Решение № 2-1567/2017 2-1567/2017 ~ М-1220/2017 М-1220/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-1567/2017

Дело № 2–1567/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2017 года город Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Слепуховой Н.А.,

при секретаре Ивановой А.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе Брянской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе Брянской области о включении периодов работы и признании права на досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, указав, что имеет необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости стаж, однако решением УПФР (ГУ) в Брянском муниципальном районе Брянской области от 27 июня 2017 года было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости. Ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж в календарном исчислении периоды обучения на курсах повышения квалификации с 2 октября 1996 года по 1 ноября 1996 года, с 22 декабря 2003 года по 21 января 2004 года, с 2 декабря 2008 года по 13 января 2009 года, а также в льготном исчислении - 1 год как 1 год и 6 месяцев, период работы с 24 апреля 2014 года по 11 июня 2014 года.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ФИО1 просила суд признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности на основании пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и назначить досрочную страховую пенсию, включив в специальный стаж спорные периоды, со дня обращения с заявлением к ответчику, то есть с 27 июня 2017 года.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования, просила об их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, указывая об отсутствии у истца необходимого стажа медицинской деятельности.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (вступил в силу с 1 января 2015 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 названного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила). Указанный Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665.

В п.1 Списка, раздел «Наименование учреждений», в числе учреждений указаны больницы всех наименований, в разделе «Наименование должностей» поименована должность медицинской сестры.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 27 июня 2017 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с наличием 30 лет медицинского стажа.

Решением УПФР (ГУ) в Брянском муниципальном районе от 27 июня 2017 года истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья.

Согласно протоколу заседания комиссии УПФР в Брянском муниципальном районе из стажа ФИО1 ФИО4 исключены спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Суд не может признать обоснованным данное решение ответчика по следующим основаниям.

Согласно сведениям трудовой книжки истца, ФИО1 в период с 4 октября 1990 года по 31 декабря 2000 года работала в Брянской областной больнице №1 в должности медсестры в отделении новорожденных, в период с 3 января 2001 года по 7 октября 2010 года работала в МУЗ «Детская городская больница №1» в должности медсестры вирусного отделения младшего возраста. С 1апреля 2011 года принята на работу в Городскую больницу №8 г.Москвы на должность палатной медсестры 2-го отделения реанимации и интенсивной терапии для новорожденных детей, где, с последующими переименованиями лечебного учреждения, работает по настоящее время.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Учеба носит для медицинского работника вынужденный характер и имеет целью выявить соответствие его профессиональных знаний и навыков занимаемой должности.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации подтвержден соответствующими справками медицинских учреждений.

Согласно сведениям, представленным ГАУЗ «Брянская областная больница №1», ФИО1 (добрачная фамилия ФИО3), на основании приказа по Брянской областной больнице №1 от 27 сентября 1996 года №249 направлялась на курсы усовершенствования по циклу «Реанимация и интенсивная терапия новорожденных» с отрывом от производства с 1 октября 1996 года по 1 ноября 1996 года. Согласно лицевому счету за 1996 год, на период учебы на курсах повышения квалификации за работником сохранялась заработная плата. Аналогичные справки ГАУЗ «Брянская областная больница №1» даны ФИО5 за период нахождения на курсах повышения квалификации с 22 декабря 2003 года по 21 января 2004 года и с 2 декабря 2008 года по 13 января 2009 года.

Согласно справке, представленной ГБУЗ «Городская клиническая больница №24 департамента здравоохранения города Москвы» от 11 октября 2017 года, ФИО1 в период с 24 апреля 2014 года по 11 июня 2014 года направлялась на сертификационный цикл по теме «Сестринский уход за новорожденными» с полным отрывом от работы, с сохранением за ней заработной платы.

Таким образом, на основе исследованных в судебном заседании доказательств, суд считает возможным включить ФИО1 в специальный стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации с 2 октября 1996 года по 1 ноября 1996 года, с 22 декабря 2003 года по 21 января 2004 года, с 2 декабря 2008 года по 13 января 2009 года в календарном исчислении, а также период нахождения на курсах повышения квалификации с 24 апреля 2014 года по 11 июня 2014 года - в льготном исчислении, 1 год как 1 год 6 месяцев.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ФИО1, с учетом включения спорных периодов, приобрела право на досрочную страховую пенсию по старости как лицо, осуществляющее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в связи с чем находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 о включении периодов работы в стаж и признании права на досрочное назначение страховой пенсии - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды обучения на курсах повышения квалификации с 2 октября 1996 года по 1 ноября 1996 года, с 22 декабря 2003 года по 21 января 2004 года, с 2 декабря 2008 года по 13 января 2009 года в календарном исчислении, а также период нахождения на курсах повышения квалификации с 24 апреля 2014 года по 11 июня 2014 года - в льготном исчислении, 1 год как 1 год 6 месяцев.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе Брянской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии с учетом возникшего права, то есть с 27 июня 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Брянский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, то есть с 19 декабря 2017 года.

Судья Н.А.Слепухова