Решение № 2А-1082/2019 2А-1082/2019~М-823/2019 М-823/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2А-1082/2019

Дело № 2 А-1082/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июля 2019 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Филипповского А.В.,

при секретаре Абрамовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Ярославля к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция ФНС России по Ленинскому району г. Ярославля обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей: задолженности по страховым взносам на ОПС на СЧ пенсии за 2015 г. в размере 17 510,16 руб., пени на страховые взносы на ОПС и СЧ пенсии за период с 24.12.2015 г. по 19.04.2016 г. – 375,32 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 3 434,69 руб., пени на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за аналогичный период – 73,62 руб.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС, в период до 09.12.2015 г. осуществляла предпринимательскую деятельность, являлась страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию, зарегистрирована в УПФР, однако не уплатила своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2015 г.

Ответчику было направлено требование от 19.05.2016 г. о добровольной уплате задолженности по страховым взносам в срок до 07.06.2016 г., однако требование должником не исполнено. 23.11.2018 г. мировым судьей СУ № 3 Ленинского района г. Ярославля вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании задолженности, в связи с чем в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ предъявлен настоящий иск о взыскании задолженности по обязательным платежам в указанном размере.

Представитель административного истца ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля ФИО2 в суде заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснив, что указанная задолженность не подлежит списанию, так как процедура взыскания в судебном порядке начата до 01.01.2017 г.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив письменные материалы дела, материалы дела №, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать установленные страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов установлена Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В силу пп.2 п.1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 379-ФЗ) (далее – Закон) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии со ст. 28 Закона № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Согласно п.1 ч.1 ст. 14 ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ Закона (в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 243-ФЗ) плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно п.п. 1.1, 1.2 ч. 1 ст. 14 Закона (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 г. № 237-ФЗ) размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке - если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В силу п.п. 1,2 ст. 16 Закона (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 237-ФЗ) расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 18 Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 в период с 28.05.2013 г. по 09.12.2015 г. была зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, статус индивидуального предпринимателя прекращен 09.12.2015 г.

В 2015 г. ответчик ненадлежащим образом исполнил обязанности, возложенные на него законом по уплате страховых взносов, в связи с чем образовалась задолженность за 2015 г. по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии – 17 510,16 руб., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС – 3 434,69 руб., (что следует из расчета истца, а также требования об уплате недоимки по страховым взносам)

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по уплате страховых взносов в адрес административного ответчика было направлено требование от 19.05.2016 г. об уплате задолженности по страховым взносам в срок до 07.06.2016 г. Однако, задолженность по страховым взносам за 2015 г. административным ответчиком до настоящего времени не погашена.

Ответчику за период с 24.12.2015 г. по 19.04.2016 г. начислены пени, размер которых в связи с частичной оплатой ответчиком составил: на страховые взносы на страховую часть – 375,32 руб., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 73,62 руб., расчет пени основан на материалах дела, оснований для снижения размера пени не имеется.

На основании заявления ГУ УПФР в г. Ярославле от 08.12.2016 г. мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского района г. Ярославля 12.12.2016 г. выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени в заявленном в иске размере. На основании возражений ответчика определением мирового судьи от 23.11.2018 г. судебный приказ отменен, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст. 286 КАС РФ, ч. 3 ст. 48 НК РФ административный истец 23.05.2019 г. обратился в суд с административным иском о взыскании задолженности.

В силу п. 2 ст. 4 Федерального закона № 243-ФЗ от 03.07.2016 г. «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст.6, ст. 7 ФЗ № 436-ФЗ от 28.12.2017 г. «О внесений изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае утраты налоговыми органами возможности взыскания переданных им органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также сумм страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в связи с истечением установленного срока их взыскания в период с 1 января 2017 года до даты подписания акта приема-передачи указанные недоимка и задолженность признаются безнадежными к взысканию и списываются налоговым органом по месту нахождения организации (месту нахождения обособленных подразделений организации) или по месту жительства физического лица (месту учета индивидуального предпринимателя) в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Списание невозможных к взысканию сумм недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по основаниям, возникшим до 1 января 2017 года и установленным статьей 23 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". В случае утраты на 1 января 2017 года возможности взыскания недоимки по страховым взносам, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания и отсутствия акта суда, в соответствии с которым утрачена возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признание сумм недоимки безнадежными к взысканию и их списание осуществляются государственными внебюджетными фондами в порядке, утвержденном государственными внебюджетными фондами."

Таким образом, поскольку задолженность образовалась за 2015 г., в установленном законом порядке в срок до 01.01.2017 г. началась процедура взыскания задолженности в судебном порядке, то есть возможность взыскания налоговым органом переданных ему органом ПФР недоимки по страховым взносам по настоящему делу не утрачена. Расчет задолженности по страховым взносам, представленный суду, соответствует требованиям закона, у суда нет оснований не доверять представленному расчету.

Таким образом, административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ч.1 ст.114 КАС РФ, с административного ответчика в бюджет должна быть взыскана государственная пошлина в размере 861,98 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Ярославля задолженность по страховым взносам за 2015 г.: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии – 17 510 руб. 16 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС – 3 434 руб. 69 коп., а также пени за период с 24.12.2015 г. по 19.04.2016 г.: на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии – 375 руб. 32 коп., на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС - 73 руб. 62 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г. Ярославль госпошлину в размере 861 руб. 98 коп.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Филипповский