Решение № 2-2228/2019 2-2228/2019~М-1136/2019 М-1136/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-2228/2019

Дело № 2-2228/2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Нартя Е.А.

при секретаре Погорельцевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Калининграде (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с названными выше исковыми требованиями, ссылаясь на то, что обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной пенсии за работу в плавсоставе. Однако в установлении досочной пенсии ему было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа, по подсчету пенсионного органа его специальный стаж составил 00 лет 00 месяцев 00 дня, при требуемых 12 лет 06 месяцев. Однако с таким отказом он не согласен, поскольку в специальный стаж необоснованно не были включены периоды его работы в <данные изъяты> в должностях матроса 1-го и 2-го класса с ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> далее – <данные изъяты>, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего матроса. В этой связи просил признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включить вышеуказанные периоды в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии истец заявленные требования уточнил, просил также включить в специальный стаж период его обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные уточненные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, ссылаясь на отсутствие у истца требуемого специального стажа для назначения досрочной пенсии.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и дав им оценку в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), суд приходит к следующим выводам.

Так, положениями п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Исходя из буквального толкования указанных нормы Закона, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

В соответствии со статьей 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

В соответствии с Приказом № 6 от 9 января 1976 года Министерства Морского Флота СССР "Об утверждении Устава службы на судах Министерства Морского Флота Союза ССР" должности капитана, помощника капитана, матроса относятся к плавсоставу судна.

В силу постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11.10.1990 № 403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста" капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии, однако в установлении такой пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа, при требуемых 12 лет 06 месяцев специальный стаж ФИО1 составил 00 лет 00 месяцев 00 дней, при этом страховой стаж истца составил более 25 лет, возраст – 58 лет (требуемый – 55 лет), ИПК – более 13,8.

Из материалов пенсионного дела следует, что в специальный стаж ФИО1 на основании трудовой книжки не были засчитаны в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса первого и второго класса в <данные изъяты> (согласно записи в трудовой книжке зачислен в штат плавсостава матросом 1-го, 2-го класса);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в должности старшего матроса в <данные изъяты> и <данные изъяты> (далее – <данные изъяты>, <данные изъяты> – по причине отсутствия льготной справки.

Не согласившись с решением ответчика в части отказа о включении в специальный стаж указанных периодов работы, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Так, согласно исторической справке, выданной <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании Постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № создана <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании Указания <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ приказом <данные изъяты><данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. № <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ликвидировано. На основании <данные изъяты><данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № произведена редакционная правка п.1 текста приказа от ДД.ММ.ГГГГ № - с ДД.ММ.ГГГГ Управление «<данные изъяты> реорганизовано, правопреемником назначено <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> реорганизовано в <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № на основе государственного предприятия <данные изъяты> было зарегистрировано акционерное общество открытого типа <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Администрация <данные изъяты> зарегистрировала изменение названия <данные изъяты> на <данные изъяты> Регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Свидетельство о государственной регистрации предприятия № серия № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58).

Кроме того, в подтверждение заявленных требований в указанной части истцом суду была представлена архивная справка, выданная ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (л.д.57), из содержания которой следует, что в периоды его работы в данной организации (с учетом реорганизации) в вышеуказанных должностях имели место периоды, непосредственно предшествующие и следовавшие за работой истца в плавсоставе судов <данные изъяты>, а всего 12 лет 11 месяцев 26 дней, а именно:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Таким образом, поскольку в указанные периоды истец работал в должности матроса первого, второго класса, старшего матроса на транспортных рефрижераторах (ТР), которые предназначены для перевозки рыбы и морепродуктов, указанные периоды являлись оплачиваемыми, то суд приходит к выводу о включении указанных спорных периодов в стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

При этом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (резерв без оплаты) включению в стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности не подлежит, поскольку в указный период истец был занят работами, не связанными с выходом в рейсы.

Что касается требований истца о включении в специальный стаж периода обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В период обучения истца в <данные изъяты> подсчет стажа работы осуществлялся на основании Постановления Совета Министров СССР "Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" от 3 августа 1972 года N 590 согласно подпункту "и" ч. 1 п. 109 которого в общий стаж подлежат включению периоды обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Указанные периоды подлежат включению в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к" (абзац 2 п. 109 Положения). Спорный период подлежит включению пенсионным фондом в общий страховой стаж истца. В специальный стаж указанный период включению не подлежит, поскольку в период действия указанного Положения № 590 периоды обучения подлежали включению в специальный стаж в случае, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также рабочих и служащих на других работах с тяжелыми условиями труда – по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемом Советом Министров СССР (пп. "а" и "б" п. 16 Положения № 590).

Таким образом, поскольку после окончания учебы истец не имеет специального стажа с тяжелыми условиями труда, тогда как время учебы приравнивалось к работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение по соответствующим Спискам № 1 и № 2, следовательно, указанный период включению в специальный стаж не подлежит.

Между тем, принимая во внимание, что на день обращения истца за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ общий страховой стаж истца составлял более 25 лет, а специальный стаж 00 лет 00 месяцев 00 дней, с учетом включенных судом в специальный стаж истца периодов работы его продолжительность составила 12 лет 11 месяцев 26 дня, что в силу положений п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» дает ФИО1 право на назначение досрочной пенсии с момента обращения за таковой, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Калининграде (межрайонное) о признании права на страховую трудовую пенсию, - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Калининграде (межрайонное) об отказе ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Калининграде (межрайонное) зачесть в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии на основании п.9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы в должностях матроса первого и второго класса в <данные изъяты> периоды работы в должности старшего матроса в <данные изъяты><данные изъяты>, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочную страховую пенсию по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2019 года.

Судья Е.А. Нартя