Решение № 2-1/2019 2-1/2019(2-195/2018;)~М-167/2018 2-195/2018 М-167/2018 от 8 февраля 2019 г. по делу № 2-1/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Алексеевская 08 февраля 2019 г.

Алексеевский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Иголкина А.А.,

с участием представителя истца ФИО8 –ФИО9 (доверенность от 21 июня 2018г., зарег. в реестре за № 34/137-н/34-2018-2-195),

представителя ответчика ФИО10 – ФИО11 (доверенность от 27.07.2016г. зарег. в реестре за № 2Д-521),

при секретаре Лукьяновой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к ФИО10, о признании недействительными результатов межевания земельного участка, содержащихся в межевом плане, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, о признании отсутствующим право собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО8 обратилась в суд с иском к ФИО10, о признании недействительными результатов межевания земельного участка, содержащихся в межевом плане, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, признании отсутствующим право собственности на земельный участок, указывая на то, что согласно постановления администрации Алексеевского района Волгоградской области от 19.12.2000г. № 529, ей из земель фонда перераспределения в собственность бесплатно предоставлен земельный участок общей площадью 16,4 га (1481 баллогектар), расположенный в 1 км юго-восточнее <адрес>, для использования в целях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

21 декабря 2000 г. она обратилась в комитет по земельным ресурсам и землеустройству Алексеевского района Волгоградской области с заявлением о проведении межевания указанного земельного участка.

29 января 2001г. указанный земельный участок поставлен на кадастровый учёт и ему присвоен кадастровый №, а 06 марта 2001г. зарегистрировано право собственности в ЕГРП запись регистрации № и выдано свидетельство о государственной регистрации права. Затем указанный земельный участок был передан ею в аренду в ОАО «Октябрьское».

В июне 2018г. её представитель обратился к кадастровому инженеру для уточнения границ земельного участка с кадастровым номером №

11 июля 2018г. регистрация изменений была приостановлена регистратором по той причине, что границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы земельного участка площадью 45 га с кадастровым номером №, принадлежащего ответчику ФИО10

По утверждению истца, действиями ответчика по межеванию земельного участка с кадастровым номером № нарушены её права, как собственника земельного участка с кадастровым номером №

В связи с этим, ФИО8 обратилась с указанным иском в суд и просит признать недействительными результаты межевания, содержащиеся в межевом плане в отношении земельного участка с кадастровым номером № исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, в том числе о границах данного земельного участка; признать отсутствующим право собственности ФИО10 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 45 га, расположенный на территории <адрес>

Впоследствии представитель истца ФИО8 по доверенности ФИО9 заявила требования о взыскании судебных расходов, связанных с проведением судебной экспертизы в размере 70 500 рублей.

Истец ФИО8, ответчик ФИО10, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области, Алексеевского отдела Управления Росреестра по Волгоградской области, надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

От представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области ФИО1 в суд поступило письменное возражение (мнение) по заявленным требованиям с указанием на то, что не имеется правовых оснований для признания недействительным межевого плана на земельный участок, принадлежащий ответчику ФИО10, поскольку данный документ не носит властно-распорядительный характер, не является нормативно-правовым актом, а является техническим документом, составленным по результатам государственного учета земельного участка. А поскольку данный документ сам по себе не создает для истца каких-либо прав и обязанностей, то соответственно, не нарушает его права и законные интересы. Учитывая, что судебной защите в силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит только нарушенное право, и применительно к статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, предусмотренными законами, нет законных оснований для удовлетворения требований истца об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, а также об уточненных координатах земельного участка с кадастровым номером №, признав границы указанного земельного участка неустановленными. Земельный участок с кадастровым номером № имеет статус «ранее учтенный», поставлен на государственный кадастровый учет 27.10.2014г. 21 июля 2015г. с заявлением о государственном кадастровом учете изменений в сведения о земельном участке в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка обратился ФИО2, собственник данного земельного участка. С заявлением был предоставлен межевой план от 20.02.2015г., подготовленный кадастровым инженером Свидетель №2 в связи с проведением кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №. В состав межевого плана в соблюдение требований статьи 39 Закона о кадастре включен акт согласования местоположения границ. Представленные документы соответствовали требованиям действующего законодательства, оснований для приостановления или отказа, предусмотренные статьями 26 и 27 Закона о кадастре не имелось. 28 июля 2015г. Филиалом принято решение о проведении кадастрового учета в отношении данного земельного участка. Считает, что государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № был осуществлен в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании представитель истца ФИО8 – ФИО9 исковые требования полностью поддержала, а также в своих объяснениях указала на то, что ФИО8 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 164 000 кв.м., на основании постановления администрации <адрес> от 19 декабря 2000 г. № 529. По заявлению истца от 21 декабря 2000 г. ООО «Горизонт» установило границы земельных участков под пашню ФИО3 и ФИО8 юго-восточнее <адрес>, с выкопировкой плана землепользования с-за «Красный Октябрь», с указанием местоположения земельных участков и описанием смежеств и границ. Указанные сведения внесены в ГЗК за № 1-у-2001-20, что подтверждается кадастровым планом земельного участка. Земельный участок истца был поставлен на государственный кадастровый учёт, как ранее учтённый 29.01.2001 г. без установления границ. Государственная регистрация права собственности на земельный участок из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для производства сельскохозяйственной продукции, общей площадью 164 000 кв. с местоположением: <адрес>, в 1 км по направлению на юго-восток от ориентира <адрес>, осуществлена истцом 06.03.2001г. По договору аренды земель сельскохозяйственного назначения от 13 марта 2008 г. земельный участок был передан истцом в аренду ОАО «<данные изъяты>» сроком на 10 лет. 20.09.2011г. истцом был перезаключен сроком на 10 лет договор аренды земельного участка с ЗАО «<данные изъяты>». Затем по договору субаренды земельного участка сельскохозяйственного назначения № 6-5дс от 10.04.2013 г., истец передал принадлежащий ей земельный участок ФИО10, который по её мнению в 2015 г. приобрёл этот участок себе в собственность в составе земельного участка площадью 45 га с кадастровым номером №. Земельный участок ответчика с кадастровым номером № ранее принадлежал ФИО2 на основании постановления администрации Алексеевского района Волгоградской области № 157 от 21.05.1992г. Однако в указанное постановление на основании постановления администрации Алексеевского района Волгоградской области № 356 от 19.11.1992 г. были внесены изменения в пункт 1, согласно которого ФИО2 в собственность предоставлено 17 га пашни из общего земельного участка площадью 124,6 га, расположенного в 3-х км западнее <адрес>. Следовательно, в межевом плане могли быть уточнены границы земельного участка в собственность только площадью 17 га. Кроме того, в межевом деле отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, а также в деле нигде не отражены земли крестьянского хозяйства «<данные изъяты>», организованного ФИО2 Проведенной по делу экспертизой установлена область наложения границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером №, и выявлены существенные нарушения при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №. В связи с чем, полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика ФИО10 – ФИО11 считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с постановлением администрации Алексеевского района Волгоградской области № 529 от 19.12.2000г. истцу ФИО8 предоставлен в собственность земельный участок общей площадью 16,4 га пашни из земель фонда перераспределения, т.е. свободной не занятой земли, а из иска следует, что истец уточняет границы на земельном участке, образованном в 1992 г. Из предоставленного истцом дела по установлению границ земельных участков, изготовленных ООО «<данные изъяты>», не содержится достаточных сведений для определения границ земельного участка, а те приложения, написанные от руки, не имеют подписи лиц ответственных за подготовку и составление подобных материалов, их квалификации. В деле отсутствует заявление ФИО8 на проведение соответствующих работ. Также указанное дело по установлению границ земельного участка никаким образом не соотносится с представленным межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО4, ввиду несовпадения сведений о местоположении границ. Представленный истцом межевой план, выполненный кадастровым инженером ФИО4 носит для истца желаемый характер предполагаемого местоположения земельного участка, но ни как не правоустанавливающий. Истец не согласовала уточнение границ земельного участка со всеми землепользователями по отношению с которыми она намерена граничить, что является нарушением ч.3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Также считает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, предусмотренный ст. 12 ГК РФ, т.к. заявленные требования направлены фактически на прекращение права собственности ответчика, которое зарегистрировано в установленном законом порядке. Также считает незаконным вынесенное постановление администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области от 22 января 2019г. № 43 о внесении изменений в постановление администрации Алексеевского района от 19 ноября 1992 г. № 356, которым заменена фамилия «ФИО5» на «ФИО2», и что данное постановление распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 19 ноября 1992 г.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок, самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.ч. 8,10 ст. 22 Федерального закона РФ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу п.п. 7, 9 ст. 38 Федерального закона РФ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшей в спорный период), местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 17 Федерального закона РФ от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве», порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1, 2, 3 ст. 38 Федерального закона РФ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшей в спорный период), межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков. Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

На основании ст. 39 Федерального закона РФ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшей в спорный период), местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 06 марта 2001г., ФИО8 является собственником земельного участка пашни, площадью 16,4 га, с оценкой 1481 баллогектар, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, 1.0 км юго-восточнее <адрес>. Документы основания – постановление администрации Алексеевского района Волгоградской области № 529 от 19.12.2000г. Запись регистрации в ЕГРП от

№ 34-01/12-04
г. за
06 марта 2001
/2001-211.

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 14.08.2008 г., земельный участок с кадастровым номером № (дата присвоения кадастрового номера 29.01.2001г.), площадью 164 000 кв.м., местоположением: в 1,0 км по направлению на юго-восток от ориентира <адрес>, территория администрации Краснооктябрьского сельского поселения, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, разрешенное использование/назначение: для производства сельскохозяйственной продукции, принадлежит ФИО8 Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Ограничение прав и обременение объекта недвижимости: 28.10.2011г. аренда с 28.10.2011г. на 10 лет в пользу ЗАО «<данные изъяты>»; 05.03.2014г. аренда с 05.03.2014 г. на 3 года в пользу ФИО10

Из заверенной копии дела ООО «<данные изъяты>» по установлению границ земельных участков под пашню ФИО3 и ФИО8 следует, оно содержит заверенные копии: заявления ФИО3 от 21.12.2000г. о выполнении межевания земельного участка, находящегося в 1 км юв <адрес>, общей площадью 32,8 га пашни; постановления администрации Алексеевского района Волгоградской области от 19.12.2000г. № 528 «О предоставлении земельного участка ФИО3»; постановления администрации Алексеевского района Волгоградской области от 19.12.2000г. № 529 «О предоставлении земельного участка ФИО8»; пояснительной записки ФИО6; выкопировки с плана землепользования с-за «Красный Октябрь» с нанесением земельной доли ФИО3 и земельной доли ФИО8; описания границ смежных землепользователей, ведомости координат; каталогов координат ФИО3, ФИО8

Согласно кадастрового плана земельного участка от 29.01.2001г., сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 16,4 га, принадлежащем ФИО8, внесены в ГЗК под номером 1-У-2001-20.

В соответствии с договором аренды земельного участка от 20 сентября 2011г., ФИО8 передала в аренду ЗАО «<данные изъяты>» сроком на 10 лет принадлежащий ей на праве собственности земельный участок площадью 16,4 га, кадастровый №, отнесенный к категории «Земли сельскохозяйственного назначения», находящийся по адресу: <адрес>, 1.0 км юго-восточнее <адрес>.

Согласно заверенной копии договора № 6-5дс субаренды земельных участков сельскохозяйственного назначения от 10 апреля 2013 г., ЗАО «<данные изъяты>» передало крестьянскому (фермерскому) хозяйству ФИО10 в субаренду на 3 года в т.ч. земельный участок площадью 16,4 га, кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>, 1.0 км юго-восточнее <адрес>.

По заверенной копии межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: <адрес>, в 1 км юго-восточнее <адрес>, от 22.06.2018г. видно, что в нём отражены цели выполнения кадастровых работ – уточнение местоположения границы и (или) площади земельного участка, исходные данные, сведения о выполненных измерениях и расчетах, заключение кадастрового инженера, схема геодезических построений, схема расположения земельных участков, чертеж земельных участков и их частей, акт согласования местоположения границ земельного участка с правообладателями (представителями) смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, №, земель общего пользования.

Согласно уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета от 11 июля 2018г. № 34-0-1-149/3101/2018-253, на осуществление государственного кадастрового учета для уточнения местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № представителем заявителя ФИО8 ФИО7 представлен межевой план. По результатам проверки сведений об объекте недвижимости и содержащих их документов, проведенной в соответствии с Законом о регистрации установлено, что границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, а именно граница уточняемого земельного участка с кадастровым номером №, о котором представлено заявление, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. В связи с чем, приостановлено осуществление государственного кадастрового учета до 10.10.2018г. для устранения причин приостановления.

В соответствии с заверенной копией постановления администрации Алексеевского района Волгоградской области от 21.05.92 № 157 «О предоставлении земельного участка гражданину ФИО2 для организации крестьянского /фермерского/ хозяйства «<данные изъяты>», ФИО2 из земель фонда перераспределения предоставлено 83 га пашни, в том числе в собственность бесплатно 45 га пашни, в аренду сроком на 5 лет 38 га пашни, для организации крестьянского /фермерского/ хозяйства зернового направления. Участок расположен в 1,5 км южнее <адрес> сельсовета.

Из заверенной копии свидетельства № 60 на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 28 мая 1992 г., следует, что ФИО2 на основании постановления администрации Алексеевского района от 21 мая 1992 г. № 157 предоставлен в собственность бесплатно для организации крестьянского хозяйства земельный участок площадью 45 га пашни.

Согласно заверенной копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 30.01.2015г., крестьянское хозяйство «Парус», учредителем которого являлся ФИО2, было зарегистрировано в качестве юридического лица - ОГРН <***>, дата прекращения юридического лица 29.03.2007г.

По заверенной копии решения главы крестьянского (фермерского) хозяйства «<данные изъяты>» от 10 апреля 2007г. видно, что в связи с закрытием КФХ «<данные изъяты>» главой КФХ «<данные изъяты>» ФИО5 принято решение о передаче ему в собственность земельного участка, расположенного на территории администрации <адрес>, площадью 450 000кв.м., находившегося ранее у КФХ «<данные изъяты> с выделением земельного участка на местности и регистрации права собственности.

Согласно заверенной копии межевого плана по земельному участку с кадастровым номером № от 2015г., в межевом плане имеются акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 450 000 кв.м. ФИО2 с правообладателями (представителями) смежных земельных участков №, №, земель общего пользования (администрация Алексеевского муниципального района), №, №, №, №, №), №), №; №); №; №), кадастровый паспорт земельного участка, сведения о выполненных измерениях и расчетах, схемы расположения земельных участков, чертежи земельных участков и их частей, свидетельство № 60 на право собственности на землю от 28 мая 1992 г.

Таким образом, межевание земельного участка с кадастровым номером 34:01:050010:250, результаты которого оспариваются истцом, производилось ФИО2, а не ответчиком ФИО10

Из заверенной копии дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером № следует, что 25 августа 2015 г. ФИО2 по договору купли – продажи продал Свидетель №1 5/6 долей земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 450 000 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> Земельный участок относится к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» и предназначен для организации крестьянского хозяйства. Отчуждаемая земельная доля принадлежала продавцу (ФИО2) на основании: постановления администрации Алексеевского района Волгоградской области № 157 от 21.05.1992г., решения главы крестьянского (фермерского) хозяйства «<данные изъяты>» от 10.04.2007 г., протокола общего собрания членов крестьянского (фермерского) хозяйства «<данные изъяты>» от 20.06.2000г. Право собственности продавца на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.08.2015г., запись регистрации № 34-34/021-34/021/006/2015-104/1 (свидетельство о регистрации права 34-АБ № 779136).

15 сентября 2015г. ФИО2 по договору купли – продажи продал Свидетель №1 1/6 долю земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 450 000 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>. Земельный участок относится к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» и предназначен для организации крестьянского хозяйства. Отчуждаемая земельная доля принадлежала продавцу на основании: постановления администрации Алексеевского района Волгоградской области № 157 от 21.05.1992г., решения главы крестьянского (фермерского) хозяйства «<данные изъяты>» от 10.04.2007 г., протокола общего собрания членов крестьянского (фермерского) хозяйства «<данные изъяты>» от 20.06.2000г., договора купли-продажи от 25.08.2015г. Право собственности продавца на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.09.2015г., запись регистрации № 34-34/021-34/021/006/2015-184/1 (свидетельство о регистрации права 34-АБ № 805590).

06 октября 2015г. Свидетель №1 по договору купли-продажи продал ФИО10 9/10 долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером №, общей площадью 450 000 кв.м., местоположение: <адрес> Отчуждаемый предмет принадлежал продавцу на праве собственности на основании договора купли продажи от 25.08.2015г., право зарегистрировано в ЕГРП 23.09.2015г. за №.

27 октября 2015 г. по договору купли-продажи Свидетель №1 продал ФИО10 1/10 долю в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером №, общей площадью 450 000 кв.м., местоположение: <адрес>. Отчуждаемый предмет принадлежал продавцу на праве собственности на основании договора купли продажи от 15.09.2015г., договора купли-продажи от 06.10.2015г., право зарегистрировано в ЕГРП 15.10.2015г. за № 34-34/021-34/021/007/2015-979/3.

По выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 14.06.2018г. видно, что земельный участок с кадастровым номером № (дата присвоения кадастрового номера 28.05.1992 г.), площадью 450000 +/- 5870 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, для организации крестьянского хозяйства, принадлежит с 02.11.2015г. ФИО10 Граница земельного участка состоит из 5 контуров. Ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.

Из заключения эксперта ООО «Землеустройство» от 11 января 2019г. № 01/2019 следует, что согласно правоустанавливающего, правоудостоверяющего документа и материалов дела по установлению границ земельных участков под пашню ФИО3 и ФИО8 юго–восточнее <адрес> сельсовета <адрес>, возможно определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 16,4 га. Границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 16,4 га, установлены на местности в соответствии с правоустанавливающим правоудостоверяющим документом и материалами по установлению границ земельных участков под пашню ФИО3 и ФИО8 юго–восточнее <адрес> сельсовета <адрес>. Каталог координат поворотных точек земельного участка ФИО8 (кадастровый №, система координат МСК-34). Обозначение характерных точек границы 2 – (Х)650848,20 (У)1263482,60; 3 - (Х)650639,21 (У)1263555,20; 4 - (Х)650423,50 (У)1262844,90; 1 - (Х) 650630,90 (У) 1262771,21. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, установленные в соответствии с правоустанавливающим, правоудостоверяющим документом, с материалами по установлению границ земельных участков под пашню ФИО3 и ФИО8 юго–восточнее <адрес> сельсовета <адрес>, пересекаются (накладываются) с границами земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Фактическое местоположение границ земельного участка под пашню ФИО8 с кадастровым номером № совпадает с местоположением (входит в границы) земельного участка с кадастровым номером №. Площадь пересечения земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком № составила 163831 кв.м. Документы, подготовленные кадастровым инженером при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют требованиям законодательства (если согласования не требовалось производить, то обозначения характерных точек границ земельного участка в межевом плане указаны неверно. Выявлены не соответствия в условных обозначениях границ и характерных точек земельного участка с выбранным методом определения координат – согласно условным обозначениям при геодезическом методе определения границ характерная точка границы должна быть обозначена кругом черного цвета диаметром 1,5 мм, а в межевом плане точки обозначены окружностью диаметром 1,5 мм. Обозначения частей границ также не соответствуют выбранному методу определения границ). Дело ООО «Горизонт» по установлению границ земельных участков под пашню ФИО3 и ФИО8 не соответствует установленным к землеустроительным делам, а именно нормативным правовым актам, инструкциям, нормам и другим регулирующим нормам, установленным для землеустроительных дел на момент его создания.

В судебном заседании свидетель Свидетель №1 показал, что примерно в 2014- 2015г.г. он приобрёл у ФИО2 земельный участок площадью 45 га. Перед покупкой земельного участка ФИО2 показал ему его местоположение, пригласили кадастрового инженера, наложений, пересечений границ с другими земельными участками данный земельный участок не имел. Впоследствии указанный земельный участок он продал ФИО10, при регистрации сделок каких-либо вопросов не возникло.

Из заверенной копии постановления администрации Алексеевского района Волгоградской области от 19.11.92 г. № 356 «О внесении изменений в постановление от 21.05.92 № 157 «О предоставлении земельного участка гражданину ФИО5 для организации крестьянского /фермерского/ хозяйства «<данные изъяты>», следует, что во исполнение решения II сессии райсовета от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность в районе и механизме предоставления земельных участков», внесены следующие изменения в пункт I постановления № 157 от 21.05.92 года «О предоставлении земельного участка гражданину ФИО5 для организации крестьянского /фермерского/ хозяйства «<данные изъяты>» - предоставить гражданину ФИО5 из земель фонда перераспределения расположенного на территории <адрес> земельный участок общей площадью 124,8 га, в том числе в собственность бесплатно 17,0 га пашни, в аренду сроком на 5 лет 107,8 га, из них 104,2 га пашни, 3,6 га полезащитных лесных полос, расположенный в 3 км западнее <адрес> /отделения № 5/ для организации крестьянского /фермерского/ хозяйства зернового направления.

В соответствии с заверенной копией решения II сессии Алексеевского районного Совета народных депутатов Волгоградской области 21 созыва от 20.10.92, «Об установлении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность в районе и механизме предоставления земельных участков», установлена среднерайонная норма бесплатной передачи земли в собственность, сложившаяся в административном районе на одного работающего в сельском хозяйстве, /включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе/, согласно прилагаемого расчета в следующих размерах: сельскохозяйственных угодий – 19,6 га, в том числе пашни – 15,4 га.

Из заверенной копии постановления администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области от 22.01.2019г. № 43 «О внесении изменения в постановление администрации Алексеевского района от 19.11.1992 № 356 «О предоставлении земельного участка гражданину ФИО12 для организации крестьянского (фермерского) хозяйства «<данные изъяты>», следует, что в связи с допущенной технической ошибкой внесено изменение в постановление администрации Алексеевского района от 19.11.1992 № 356 «О предоставлении земельного участка гражданину ФИО5 для организации крестьянского (фермерского) хозяйства «<данные изъяты>», а именно фамилию - «ФИО5» по всему тексту, вышеназванного постановления, заменить на фамилию - «ФИО13.». Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на правоотношения возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

Привлечённый к участию в деле в качестве специалиста ФИО14 пояснил, что он работает в должности ведущего специалиста юридического отдела администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области. Относительно вынесенных постановлений администрацией Алексеевского района Волгоградской области от 21.05.1992г. № 157, 19.11.1992 г. № 356, а также администрацией Алексеевского муниципального района Волгоградской области от 22.01.2019г. № 43, сообщил, что 21.05.1992 г. администрацией Алексеевского района Волгоградской области было вынесено постановление № 157 о предоставлении ФИО2 земельного участка для организации крестьянского (фермерского) хозяйства «<данные изъяты>» в размере 83 га, в том числе в собственность бесплатно 45 га пашни. 19.11.1992 г. администрацией Алексеевского района Волгоградской области во исполнение решения II сессии райсовета от 20.10.1992 г. было вынесено постановление № 356 о внесении изменений в постановление от 21. 05.1992 г. № 157 о предоставлении ФИО2 земельного участка, и площадь земельного участка, представляемая в собственность составила 17 га пашни, однако в данном постановлении была допущена техническая ошибка в фамилии, и вместо «ФИО13» было указано «Коршунов». Поскольку администрация Алексеевского муниципального района Волгоградской области является правопреемником администрации Алексеевского района Волгоградской области, то 22.01.2019г. для устранения допущенной технической ошибки было вынесено постановление № 43 о внесении изменения в постановление администрации Алексеевского района от 19.11.1992 г. № 356, где заменили по всему тексту фамилию Коршунов на фамилию ФИО13.

Таким образом, судом установлено, что после передачи в собственность ФИО13 земельного участка площадью 45 га, получении им свидетельства на право собственности на землю №60, регистрации в установленном законом порядке права собственности и в дальнейшем отчуждении принадлежащего ему земельного участка другим лицам, т.е. спустя более 16 лет, постановлением администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области №43 от 22.01.2019г. ФИО2 фактически лишают права собственности на указанный земельный участок площадью 45 га, что не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.

Кроме того, вынесенным администрацией Алексеевского района Волгоградской области постановлением № 356 от 19.11.1992 г., которым после полученного ФИО2 свидетельства на право собственности на землю № 60 от 28 мая 1992 г., была изменена площадь предоставленного в собственность земельного участка на 17 га пашни, также было изменено и местоположение земельного участка - с 1,5 км южнее <адрес> сельсовета на 3 км западнее <адрес> /отделения №/.

Материалами дела не подтверждается, что ФИО2 и иным заинтересованным лицам было известно об изменении площади предоставленного ФИО2 в собственность земельного участка и его местонахождении, что лишило их права оспорить в установленном законом порядке вынесенные постановления.

С учётом изложенных обстоятельств, постановления администрации Алексеевского района Волгоградской области № 356 от 19.11.1992 г., администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области № 43 от 22.01.2019г., не принимаются судом в качестве допустимых доказательств по делу.

Учитывая изложенное, в судебном заседании установлено, что земельный участок, принадлежащий с 2015 г. на праве собственности ответчику ФИО10 площадью 45 га, был поставлен на кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера № 28.05.1992 г., а земельный участок истца ФИО8 без установления его границ был поставлен на кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера № 29.01.2001г.

Предоставленное суду в виде заверенной копии землеустроительное дело ООО <данные изъяты>» по установлению границ, в том числе земельного участка, ФИО8, не соответствует требованиям, установленным к землеустроительным делам, а именно нормативным правовым актам, инструкциям, нормам и другим регулирующим нормам, установленным для землеустроительных дел на момент его создания, что нашло своё подтверждение в заключении эксперта ООО «Землеустройство».

Межевание земельного участка с кадастровым номером № по уточнению местоположения его границ, результаты которого оспариваются истцом ФИО8, производилось в 2015 г. предыдущим собственником земельного участка ФИО2, а не ответчиком ФИО10

Заявление ФИО2 о государственном кадастровом учёте изменения сведений о земельном участке с кадастровым номером № с межевым планом земельного участка, актом согласования местоположения границ, поступили 21 июля 2015г. в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области, и 28 июля 2015 г. Филиалом было принято решение о проведении государственного кадастрового учёта в отношении указанного земельного участка.

Принятое Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области решение о проведении государственного кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером №, истцом в установленном законом порядке не оспаривается.

Согласно, исследованных материалов, стороны пользовались земельными участками с кадастровыми номерами № и № и спора между ними о границах земельных участков до 2018 г. не возникало.

Подготовленный истцом ФИО8 22.06.2018г. межевой план по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № носит для истца желаемый характер предполагаемого местоположения её земельного участка.

Имеющиеся согласно экспертного заключения нарушения, допущенные кадастровым инженером при подготовке кадастрового плана земельного участка с кадастровым номером № наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, с учётом изложенных выше обстоятельств, не являются основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, суд находит исковые требования ФИО8 к ФИО10, о признании недействительными результатов межевания земельного участка, содержащихся в межевом плане, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, о признании отсутствующим право собственности на земельный участок, не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Представителем истца ФИО8 – ФИО9 заявлено требование о взыскании судебных расходов, связанных с проведением судебной экспертизы ООО «Землеустройство» в размере 70 500 рублей.

Согласно чека-ордера филиала № 568 Волгоградского отделения ПАО Сбербанк от 28.01.2019г., письма ПАО Сбербанк от 30.01.2019г., ФИО8 произведена оплата землеустроительной экспертизы ООО «Землеустройство» в сумме 69 000 рублей, а также комиссии банка в сумме 1500 рублей.

Учитывая, что истцу ФИО8 отказано в удовлетворении исковых требований, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов, связанных с проведением судебной экспертизы.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО8 к ФИО10, о признании недействительными результатов межевания земельного участка, содержащихся в межевом плане в отношении земельного участка с кадастровым номером №, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, в том числе о границах данного земельного участка, о признании отсутствующим право собственности ФИО10 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 45 га, расположенный на территории <адрес>, а также взыскании судебных расходов, связанных с проведением судебной экспертизы в сумме 70 500 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд, через Алексеевский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Решение изготовлено машинописным текстом в совещательной комнате.

Судья А.А. Иголкин

Мотивированное решение принято в окончательной форме 12 февраля 2019 г.

Судья А.А. Иголкин