Решение № 12-54/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 12-54/2021

УИД 35RS0012-01-2021-000445-49


РЕШЕНИЕпо делу

№ 12-54/2021
26 марта 2021 года
г. Грязовец
Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Дунаева А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении и ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления,

установил:

Постановлением начальника РЭО ГИБДД МО МВД России «Грязовецкий» ФИО2 от 13 февраля 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей. Согласно постановлению: 13 февраля 2021 года в 11 часов 10 минут в Грязовец ул. К.Маркса, д. 88 ФИО1 нарушил п. 1 ОП ПДД – нарушил правила регистрации ТС, не зарегистрировал а/м в установленном порядке, договор купли-продажи от 26.01.2021 года.

ФИО1 не согласился с данным постановлением, обратился с жалобой к начальнику ОГИБДДД МО МВД России Грязовецкий с требованием отмены указанного постановления.

Решением от 25 февраля 2021 года заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Грязовецкий» в удовлетворении жалобы отказано. В обоснование указано, что механические транспортные средства должны быть зарегистрированы в ГИБДД МВД РФ в течение 10 суток после их приобретения, ФИО1 не оспаривал факт совершения правонарушения, в связи с чем было вынесено постановление.

В своей жалобе ФИО1 просит восстановить срок на обжалование, отменить постановление и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что услуги по регистрации транспортных средств осуществлялись только по предварительной записи через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Автомашину он приобрел 26 января 2021 года. Ближайшее свободное время было 13 февраля 2021 года, но, когда он прибыл в РЭО, в отношении него был составлен протокол и вынесено постановление. Считает постановление незаконным, поскольку в области действует режим функционирования «Повышенная готовность» в связи с новой коронавирусной инфекцией, он по своему состоянию здоровья относится к группе риска, так как имеет хронические заболевания и не вправе стоять в «живых» очередях или ехать в другой регион, поскольку подверг бы опасности личное здоровье, здоровье своих родственников. Первоначально он обратился с жалобой на имя начальника ОГИБДД МО МВД «России «Грязовецкий», но получил формальный ответ.

В судебном заседании ФИО1 требования жалобы поддержал в полном объеме, дополнив, что настаивает на отмене постановления и решения по его жалобе.

Начальник отделения ГИБДДД ФИО2 с жалобой не согласен, просил в её удовлетворении отказать. Суду пояснил, что на 26 января 2021 года ФИО1 мог зарегистрировать свой автомобиль несколькими способами, не только через Портал «Госуслуги», но и в порядке живой очереди либо через представителя. 13 февраля 2021 года 10-дневный срок, установленный законодательством Российской Федерации для регистрации автомобиля, у ФИО1 истек. Об этом ему было объявлено 13 февраля 2021 года. Был составлен протокол и вынесено постановление, которые 13 февраля 2021 года были вручены ФИО1 После того, как ФИО1 подал жалобу, был опрошен глав.врач больницы, который пояснил, что ФИО1 мог посещать ГИБДД.

Заслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Постановление в отношении ФИО1 вынесено 13 февраля 2021 года. 16 февраля 2021 года он обратился с жалобой на постановление к начальнику ОГИБДД. 25 февраля 2021 года заместителем начальника ОГИБДД вынесено решение по жалобе ФИО1 В Грязовецком районном суде жалоба ФИО1 зарегистрирована 03 марта 2021 года.

Учитывая изложенное, судья считает, что ФИО3 соблюден установленный законодательством срок на обжалование, в связи с чем считает нецелесообразным решать вопрос о его восстановлении.

В судебном заседании установлено, что 26 января 2021 года ФИО1 был заключен договор купли-продажи автомобиля. 13 февраля 2021 года ФИО1 по предварительной записи через портал Госуслуг прибыл в ОГИБДД МО МВД России «Грязовецкий» для регистрации автомашины. Данные факты не оспариваются сторонами.

В этот же день 13 февраля 2021 года в отношении ФИО1 был составлен протокол и вынесено постановление.

При этом, в соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении предусмотрен главой 29 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, судья читает, что в данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен. Как установлено фактически дело не рассматривалось, ФИО1 одновременно были вручены копии протокола об административном правонарушении, где он указал о своем несогласии с правонарушением, и копия постановления о наложении на него взыскания. Возможность обосновать свою позицию, предоставить документы у ФИО1 отсутствовала, ФИО1 был лишен возможности воспользоваться своими правами, предусмотренными ст. 25.1 КоАП РФ (заявлять ходатайства, воспользоваться юридической помощью защитника и т.п.).

Кроме того, в соответствии со ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении должны быть исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела: рассматриваются ходатайства, оглашаются протокол и иные материалы, заслушиваются объяснения физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, исследуются иные доказательства. На основании исследованных по делу доказательств выносится мотивированное решение.

Также судья считает, что был нарушен и порядок рассмотрения жалобы, установленный главой 30 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях. – ФИО1 на рассмотрение жалобы не вызывался, опрос ФИО4 происходил в его отсутствие, он был лишен возможности задать ему вопросы, обосновать свою позицию,

На основании изложенного судья считает, что при рассмотрении дела были существенно нарушены процессуальные требования, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем судья отменяет постановление и решение и возвращает дело на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление начальника РЭО ГИБДД МО МВД России «Грязовецкий» ФИО2 от 13 февраля 2021 года и решение заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Грязовецкий» от 25 февраля 2021 года по делу о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД России «Грязовецкий»

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня провозглашения.

Судья: А.Е. Дунаева