Решение № 2А-2880/2019 2А-2880/2019~М-2686/2019 М-2686/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2А-2880/2019

Дело № 2а-2880/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2019 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Николаева М.Н. при секретаре судебного заседания Петровой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике к Ассоциации собственников гаражей «Юность», исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском к Ассоциации собственников гаражей «Юность» (далее – Ассоциация) о ликвидации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя требования тем, что в нарушение требований статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» Ассоциация не представила в Управление к установленному сроку 15.04.2019 документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, не разместила сообщение о продолжении деятельности на информационном портале. Как следует из пояснений законного представителя ФИО6 организация прекратила свою деятельность в результате слияния с гаражным кооперативом «Вега». Между тем, соответствующие регистрационные действия на данный момент не произведены. Все это свидетельствует о неоднократном нарушении требований законодательства, что является основанием для ликвидации Ассоциации.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике не явился, извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Ассоциации собственников гаражей «Юность» в судебное заседание не явился, уведомление возвращено почтовой организацией в связи с истечением срока хранения.

Представитель заинтересованного лица Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона "О некоммерческих организациях" N 7-ФЗ от 12.01.1996 г., некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Ассоциация собственников гаражей «Юность» зарегистрирована в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службой по г. Чебоксары 20 октября 2017 года.

Ассоциация действует на основании Устава, утвержденного решением общего собрания учредителей некоммерческого партнерства собственников гаражей-боксов «Юность» от 23 сентября 2017 года.

Статьей 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" установлена обязанность некоммерческих организаций ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, а также размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Формы представления указанных документов, сроки их представления определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно положениям п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 г. N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций", представление в уполномоченный орган документов, содержащих информацию, предусмотренную п. 3 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", осуществляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Сообщение о продолжении деятельности и отчеты размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным (приказ Минюста РФ от 07.10.2010 №252).

Из материалов дела усматривается, что ответчиком в нарушение ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» указанная информация не представлена.

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Калининского района г.Чебоксары от 20 мая 2019 года Ассоциация собственников гаражей «Юность» признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Из письма председателя Правления Ассоциации ФИО7 от 02 августа 2019 года усматривается, что с 05 июля 2018 года он сложил с себя полномочия председателя правления Ассоциации собственников гаражей «Юность». Кроме того, АСГ «Юность» с июля 2018 года фактически прекратило свою деятельность.

В силу п. 3 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Согласно п.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В соответствии с подп. 3 п.3 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с п.10 ст.32 ФЗ "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Данное законоположение является гарантией осуществления контроля за соблюдением некоммерческой организацией требований действующего законодательства РФ, поскольку неисполнение организацией требований, предусмотренных п. 3 ст. 32 ФЗ "О некоммерческих организациях", в сроки, установленные п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.206 г. N 212, существенно затрудняет выполнение уполномоченным органом его функций, возложенных Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. N 1313.

Представленные суду документы свидетельствуют о несоблюдении требований по предоставлению сведений, предусмотренных ст. 32 ФЗ "О некоммерческих организациях", что является существенным нарушением.

Поскольку административным ответчиком не представлено доказательств того, что указанная организация ведет какую-либо деятельность в качестве юридического лица, суд, учитывая характер нарушений, их продолжительность, правовые последствия, их неустранимый характер, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Ликвидировать Ассоциацию собственников гаражей «Юность» (ОГРН <***>) и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Н.Николаев

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2019 года