Решение № 2А-517/2017 2А-517/2017~М-533/2017 М-533/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2А-517/2017

Дело № 2а-517/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Называевск 12.09.2017

Называевский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи

В.Б.Белоусова

при секретаре судебного заседания

А.С. Вдовиченко

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №3 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 3 по Омской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога, в обоснование которого указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Требования об уплате налога выставлены ответчику ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Однако в добровольном порядке сумма задолженности погашена не была. Сумма задолженности по транспортному налогу, пени за ДД.ММ.ГГГГ г.г. составляет 3032 руб.78 коп. которую истец и просит взыскать с ответчика. Истец просит восстановить срок для обращения в суд с иском так как по техническим причинам и в связи с большим объемом работы ИФНС не смогла своевременно обратиться в суд с иском.

Административным истцом при подаче иска заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО1 возражений против рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства не представил.

По ходатайству административного истца, с согласия административного ответчика, с учетом того, что указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, суд рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.1 ст.357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.1 ст.358 НК РФ, объектом налогообложения в частности признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и.т.д. зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Частью 1 ст. 70 НК РФ регламентировано, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Таким образом, законодателем возложена обязанность на суд проверять соблюдение срока на обращение в суд, без заявления стороны в споре.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога.

Из требования № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ответчик должен был оплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ сумму транспортного налога в размере 606 руб.66 коп. и пени 4 руб.67 коп.(л.д.15). Данное требование направлено ответчику что подтверждается реестром почтовых отправлений (л.д. 28).

Из требования № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ответчик должен был оплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ сумму транспортного налога в размере 2411 руб. и пени в размере 241 руб.91 коп. (л.д.32), требование было направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом что подтверждается реестром почтовых отправлений (л.д.33).

Обязанность по уплате налога должником не исполнена, что и явилось для налогового органа основанием для обращения ДД.ММ.ГГГГ с административным иском в суд, однако при этом ИФНС № 3 по Омской области был пропущен установленный ст. 48 НК РФ пресекательный срок на обращение в суд с иском о взыскании налога и пени, истекший ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно.

В указанной связи суд приходит к выводу, что на дату обращения с настоящим иском в суд, истец утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогу и пени.

Истец просит восстановить срок обращения в суд с иском ссылаясь на большой объем работы и технические причины. Однако суд не считает эти причины уважительными. В связи с чем оснований для его восстановления суд не находит.

При этом суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога - отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Называевский городской суд Омской области в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии данного решения.

Судья В.Б.Белоусов