Решение № 2А-424/2019 2А-424/2019~М-395/2019 М-395/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2А-424/2019

Дело № 2а-424/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Котельнич Кировской области 25 июля 2019 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В.,

с участием помощника прокурора Захарова Р.А.,

при секретаре Исуповой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Котельничского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Котельничский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения. В обоснование иска указал, что Котельничской межрайонной прокуратурой при осуществлении надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлен факт управления транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания на данный вид деятельности. ФИО1 имеет водительское удостоверение категории «В», согласно информации КОГБУЗ «Котельничская ЦРБ» он <...> Постановлением Правительства РФ № 1604 от 29.12.2014 г. утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, который устанавливает что лицу, <...> противопоказано управление транспортным средством. Управление транспортным средством – источником повышенной опасности – лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создаёт угрозу жизни, здоровью граждан, их прав и законных интересов.

С учетом уточненных требований просит прекратить право на управление транспортным средством ФИО1 и признать недействительным водительское удостоверение <№> на право управления транспортными средствами категории «В», выданное 23.12.2011г.

В судебном заседании прокурор на уточненных исковых требованиях настаивал, ссылаясь на доводы указанные в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель заинтересованного лица – РЭО ГИБДД МО МВД России «Котельничский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их явка не признана судом обязательной.

Суд, заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены на основании федерального закона только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 28 названного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует что, ФИО1 выдано водительское удостоверение серии 43 <№> категории "В" сроком действия до 21 декабря 2021 года.

Согласно информации КОГБУЗ «Котельничская ЦРБ» ФИО1 <...>, данное расстройство является противопоказанием к управлению автотранспортом согласно Постановления Правительства РФ № 1604 от 29.12.2004 г.

Согласно частям 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, как противопоказание к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), назван код заболевания по МКБ-10 - F10 - F16, F18, F19.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377, лица, страдающие заболеванием "наркомания", не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе быть водителями транспортных средств категории "А", "В", "С", "Д", "Е".

Проанализировав установленные обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что у ФИО1 имеется заболевание, которое относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), следовательно, наличие у него права по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.

При таких обстоятельствах суд находит требования прокурора законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.176-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Котельничского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, на управление транспортными средствами категории "В" и признать недействительным водительское удостоверение серии 43 <№>, выданного 23.12.2011.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения в информационную базу данных УМВД России по Кировской области информации о прекращении права ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, на управление транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования городского округа города Котельнич Кировской области в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Н.В. Перминова