Решение № 12-26/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 12-26/2021

дело № 12-26/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Туапсе 11.03.2021 года

Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Милинчук И.В.,

при секретаре судебного заседания: Романовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «Крайжилкомресурс» на постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об административном правонарушении от 13.05.2020 года по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Туапсинский городской суд с жалобой обратилось АО «Крайжилкомресурс» на постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об административном правонарушении от 13.05.2020 года по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, мотивировав свои требования тем, что постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ... от 13.05.2020 года по результатам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото - и киносъемки, видеозаписи, заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и назначено наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

С вынесенным постановлением заявитель не согласен, просит суд признать незаконным и отменить постановление от 13.05.2020 года о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель АО «Крайжилкомресур» не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежавшим образом, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало.

В судебное заседание представитель Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало.

Проверив материалы дела, исследовав доводы жалобы, судья приходит к выводам, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 06.05.2020 в 09:49:14 по адресу: 58 км. 544 М. автомобильной дороги общего пользования федерального значения А147 «Джубга-Сочи», Краснодарский край, АО Крайжилкомресурс», как собственник транспортного средства марки «...» государственный регистрационный знак ...), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Собственником (владельцем) данного транспортного средства является ОАО «Крайжилкомресурс».

Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 (ред. от 02.08.2019) «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» установлены Правилам взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, согласно которым до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

В своей жалобе заявитель ссылается на обстоятельства того, что в целях выполнения нормативно-правовых актов, АО «Крайжилкомресурс» заключен договор от 15.11.2015 № 49464 с ООО «РТИТС», предметом которого является предоставление в безвозмездное пользование бортовых устройств «Платон» для осуществления платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения и открыты соответствующие расчетные записи в личном кабинете пользователя.

Также заявитель указывает, что своевременность и периодичность внесения платы за осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, подтверждается платежными поручениями: 778 от 11.03.2020 на сумму 78051 рубль; № 1035 от 06.04.2020 на сумму 95994, 73 рубля; № 339 от 22.05.2020 на сумму 100000 рублей.

Начисление и оплата за транспортное средство марки «...» государственный регистрационный знак ...) осуществляется с постоплатной расчетной записи с номером 111 000 011 425.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными материалами дела.

Таким образом, задолженность от 06.05.2020, указанная в постановлении от 13.05.2020 года, не является обоснованной и правомерной.

Согласно п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения.

Оценка представленных материалов дела приводит к выводу, что АО «Крайжилкомресурс» представлены допустимые, достоверные и в своей совокупности достаточные доказательства, подтверждающие, что в момент фиксации административного правонарушения транспортным средством марки «...» государственный регистрационный знак ...), имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, его собственником была внесена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку в действиях АО «Крайжилкомресурс» отсутствует событие административного правонарушения, постановление, вынесенное 13.05.2020 года в отношении АО «Крайжилкомресурс», не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием с события административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.1- 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу АО «Крайжилкомресурс» на постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об административном правонарушении от 13.05.2020 по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ - удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ... от 13.05.2020 года о привлечении к административной ответственности АО «Крайжилкомресурс» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении АО«Крайжилкомресурс», - прекратить, на основании п.1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи через Туапсинский городской суд или непосредственно в Краснодарский краевой суд.

Судья