Решение № 2А-1305/2021 2А-1305/2021~М-1123/2021 М-1123/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-1305/2021

УИД 19RS0002-01-2021-002029-10 Дело № 2а-1305/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Коноплёвой Ю.Н.,

при секретаре Андриановой Е.С.,

с участием прокурора Фетисовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску к ФИО1 о продлении административного надзора, о замене ранее установленного административного ограничения

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску (далее – ОМВД России по г. Черногорску) обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении на 6 месяцев срока административного надзора в отношении ФИО1, о замене ранее установленного административного ограничения, мотивируя свои требования тем, что 27.04.2018 ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Черногорску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22.00 до 06.00 час.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 06.09.2018 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы Республики Хакасия.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 26.08.2019 срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев до 18.10.2021.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 04.03.2020 срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев до 18.04.2022.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 09.06.2020 срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев до 18.10.2022.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 03.11.2020 срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев до 18.04.2023.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 31.03.2021 срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев до 18.10.2023.

Срок отбытого ФИО1 административного надзора составляет 3 года 6 месяцев.

ФИО1 к установленному в отношении него административному надзору относится безответственно, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9, ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Административный истец просил продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, заменить ранее установленное решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 04.04.2018 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час. на ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 21.00 час. до 06.00 час.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, не явились, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Административный ответчик ФИО1 в письменном заявлении указал на отсутствие возражений против административного искового заявления.

Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения прокурора суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Помощник прокурора Фетисова О.Н., заявленные требования полагала обоснованными и подлежащими удовлетворению в части продления срока административного надзора.

Выслушав заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 04.04.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22.00 до 06.00 час.

27.04.2018 ФИО1 поставлен на учет в ОУУП ОМВД России по г. Черногорску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 06.09.2018 (с учетом апелляционного определения Верховного Суда Республики Хакасия от 12.11.2018) в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы Республики Хакасия.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 26.08.2019 срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 04.03.2020 срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 09.06.2020 срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 03.11.2020 срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 31.03.2021 срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из справки ОМВД России по г. Черногорску от 17.06.2021, представленных в материалы дела постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что в период действия административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности: 22.04.2021 по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, 16.06.2021 по ч.1 ст.20.25, 17.06.2021 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ

Совершенные ФИО1 административные правонарушения КоАП РФ отнесены к правонарушениям против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, на основании ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых может быть продлен административный надзор.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из решений Черногорского городского суда Республики Хакасия от 04.04.2018 и от 09.06.2020, справки ФКУ «ИК-33 УФСИН России по РХ» от 23.08.2016 следует, что ФИО1 осужден к наказанию в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления (ч. 2 ст. 228 УК РФ), которое совершено им 18.09.2013, освобожден из мест лишения свободы 23.08.2016.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 по приговору суда от 07.11.2013 погасится 23.08.2024.

Следовательно, препятствий для продления срока административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев не имеется.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно справке-характеристике, составленной ГОАН ОУУП ОМВД России по г. Черногорску ФИО1 проживает по адресу: *** с сожительницей, на иждивении двое детей, однако алименты не платит, в воспитании детей участие не принимает, со слов работает по найму разнорабочим, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей не поступало. Ха период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности.

Принимая во внимание характеристику личности ФИО1, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, неоднократное привлечение к административной ответственности в течение одного года административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, суд находит обоснованными требования органа внутренних дел о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1

В соответствии с п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Вместе с тем, административным истцом не представлено доказательств необходимости и целесообразности изменения ранее установленного в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, изменения времени действия такого ограничения с 22.00 час. на 21.00 час., возможного положительного индивидуального профилактического воздействия на поведение поднадзорного лица такого изменения.

Сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ постановлением от 22.04.2021, по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ постановлением от 16.06.2021 и по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением от 17.06.2021 не могут свидетельствовать о необходимости такого изменения административного ограничения, поскольку из данных постановлений следует, что правонарушения совершены в дневное до 21 час. 00 мин. либо в ночное время после 22 час. 00 мин.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска в этой части.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, *** года рождения, на 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока погашения судимости по приговору Черногорского городского суда Республики Хакасия от 07.11.2013.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 04.04.2018 (с учетом решений Черногорского городского суда Республики Хакасия от 26.08.2019, 04.03.2020, 09.06.2020, 03.11.2020, 31.03.2021 о продлении срока административного надзора).

В удовлетворении административного искового заявления Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску к ФИО1 о замене установленного решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 04.04.2018 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час. на ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 21.00 час. до 06.00 час. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Ю.Н. Коноплёва

Мотивированное решение составлено 21 июля 2021 года.