Решение № 2А-125/2019 2А-125/2019~М-99/2019 М-99/2019 от 4 апреля 2019 г. по делу № 2А-125/2019

Дело № 2а-125/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Саргатское 05 апреля 2019 года

Саргатский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Козицкого А.Н.

с участием прокурора Тамочкиной Т.И.

при секретаре Гляденцевой В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Саргатское

административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Саргатскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ОМВД России по Саргатскому району обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора указав, что ФИО1 ранее судим: 10.06.2015 года по ч. 2 ст.135 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

06.02.2018 года решением Омского районного суда Омской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ограничений в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации; запрещение на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов до 06 часов; запрещение на выезд за пределы Саргатского района Омской области без согласия органа внутренних дел.

Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности.

По месту проживания ФИО1 характеризуется посредственно.

Поскольку ФИО1 после установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, просит установить в отношении него дополнительные ограничения в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, с 22 часов 00 минут до 08 часов 00 минут, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Саргатскому району ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражений по административному иску не имеет, факты привлечения к административной ответственности не оспаривает.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего необходимым частично удовлетворить заявленные требования, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года, с изменениями от 29.07.2017 года, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 4 вышеназванного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Саргатского районного суда Омской области от 10.06.2015 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 135 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 9-11).

06.02.2018 года решением Омского районного суда Омской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ограничений в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации; запрещение на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов до 06 часов; запрещение на выезд за пределы Саргатского района Омской области без согласия органа внутренних дел (л.д. 8).

04.05.2018 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области по отбытию срока наказания (л.д. 14). После освобождения состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Саргатскому району с 06.05.2018 года, как «ранее судимый» и «административный надзор».

В период нахождения под административным надзором ФИО1 на путь исправления не встал, нарушает ограничения административного надзора, установленные в отношении него судом.

В течение 2018 года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности: 19.06.2018 года - ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (подвергнут административному наказанию в виде предупреждения, постановление вступило в законную силу 30.06.2018 года); 02.10.2018 года - ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей, постановление вступило в законную силу 13.10.2018 года) (л.д. 12-13).

По месту проживания ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, исследованные материалы дела, суд считает заявленные требования об установлении ФИО1, дополнительных ограничений подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 15 от 16.05.2017 года выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Вместе с тем в приговоре Саргатского районного суда от 10.06.2015 года отсутствуют сведения о том, что преступление совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения.

С момента постановки на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор ФИО1 не привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.22 КоАП РФ.

Кроме того, ФИО1 согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России ФИО3 в употреблении спиртных напитков замечен не был (л.д. 18).

Следовательно, возложение на ФИО1 дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков не обусловлено целями выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16.05.2017 года при назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Материалы административного искового заявления также не содержат сведений о необходимости возложения указанного ограничения с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Саргатскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить частично.

Установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, с 22 часов 00 минут до 08 часов 00 минут, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Саргатский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий А.Н. Козицкий