Решение № 2-4973/2020 2-4973/2020~М-4567/2020 М-4567/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2-4973/2020

№ 2-4973/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Химки, <адрес> 21 октября 2020 года

Химкинский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Букина Д.В.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Главному управлению ПФР № 5 по г.Москве и <адрес> о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ

Истец обратился с иском к Государственному учреждению - Главному управлению ПФР № 5 по г.Москве и <адрес> о перерасчете размера пенсии с учетом периодов работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

В судебном заседании представитель подтвердил факт включения периодов с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, а также частично оставшихся периодов: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в страховой стаж.

В судебном заседании представитель, несмотря на распоряжение суда, отказался передать представителю пенсионного органа подлинники документов, полученных в <адрес>, со сведениями о заработке за спорные периоды и настаивал на рассмотрении дела по существу.

Представитель Государственного учреждения - Главного управления ПФР № 5 по г.Москве и <адрес> иск не признал, ссылаясь на отсутствие у пенсионного органа сведений о заработке истца за спорные периоды на территории Молдовы, в подлинниках, исходящих от компетентного органа Молдовы, и в связи с этим на невозможность проверить документы и произвести расчет.

Изучив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

При этом суд установил, что периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, а также периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> уже включены в страховой стаж истца и на их основе ему произведен расчет страховой пенсии по старости, что подтверждено пенсионным делом.

Иной расчет пенсии с учетом названных периодов истец не представил.

Таким образом, нарушение права истца в данной части отсутствует.

Согласно ч.2 ст. 11 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч.1 ст. 4 Закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Аналогичная норма закреплена ч.2 ст. 10 Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Заключенным в г.Москве 13.03.1992 Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения в ст. 1 предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В п.2 ст. 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии (п.3 ст. 6 Соглашения).

Однако полученные ответчиком по его запросу ответы Национальной кассы социального страхования Республики Молдова от <дата> и <дата>, хотя бы содержат сведения лишь о самом факте уплаты страховых взносов за истца, в т.ч. в период работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в уездной станции скорой медицинской помощи, необходимые по п.3 ст. 6 Соглашения сведения о размере заработка в данные периоды не приведены, в связи с этим пенсионный орган лишен возможности произвести расчет пенсии.

К исковому заявлению приложены копии справок о заработной плате и о взносах с нотариально удостоверенным переводом с румынского на русский язык.

В судебном заседании представитель истца представил их подлинники для обозрения суду.

Между тем подлинники документов, необходимых для проверки на предмет достоверности и для расчета пенсии, истец не представил пенсионному органу.

Приказом Минтруда России от <дата> № 884н утверждены правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

С учетом п.65 Правил проверка документов, представленных заявителем, необходимых для установления пенсии, осуществляется путем направления запросов территориальным органом ПФР в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган), компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения с оформлением соответствующего решения.

При этом согласно п.20 Правил при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган ПФР изготавливает копии документов, поступивших для установления пенсии на бумажном носителе, и (или) переводит такие документы в электронную (цифровую) форму, и заверяет их.

В п.15, 17 Указания Минсоцзащиты России от <дата> № 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР» предусмотрено, что документы о стаже работы и заработке, предоставляемые из государств - бывших <адрес> ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Документы, оформленные на иностранных языках, принимаются при назначении пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность перевода (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

Таким образом, приведенными нормами не предусмотрено предоставление в пенсионный орган копий документов, необходимых для расчета страховой пенсии, без представления их подлинников, поскольку в противном случае пенсионный орган лишается возможности оценки подлинности документов, правильности их составления и направления уточняющих запросов в компетентные органы для подтверждения факта выдачи таких документов.

В силу ч.2 ст. 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов

Согласно ч.2 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В судебном заседании суд дал распоряжение представителю истца передать представителю пенсионного органа подлинники документов, чтобы ответчик имел возможность в предоставленное ему время (при отложении разбирательства) дать оценку данным документам и принять решение о включении подтверждаемых ими периодов работы в страховой стаж или об отказе в их включении.

Представитель истца выразил нежелание предоставлять данные документы в подлинниках.

Такое поведение следует квалифицировать как уклонение от представления доказательств.

В силу ч.1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

При таких обстоятельствах суд исходит из того, что истец не представил относимых, допустимых и убедительных доказательств в подтверждение размеров заработной платы за оставшиеся спорные периоды работы на территории Молдавы и уплаченных с нее взносов на пенсионное обеспечение.

Кроме того, суд исходит из того, что ответчик не допустил нарушения права истца на перерасчет страховой пенсии по старости с учетом спорных периодов, т.к. истец в установленном порядке не представил пенсионному органу подлинные документы, необходимые для расчета страховой пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению - Главному управлению ПФР № 5 по г.Москве и <адрес> о перерасчете пенсии с учетом периодов работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и взыскании задолженности по пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.В. Букин

В окончательной форме принято

<дата>.