Решение № 12-48/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 12-48/2017

№ 12-48/2017


РЕШЕНИЕ

г. Тобольск 10 октября 2017 года

Судья Тобольского районного суда Тюменской области Киселева С.Ф., при секретаре Худайгуловой О.А.,

с участием представителя МУП ЖКХ Тобольского района ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Тобольского района в лице представителя ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Российской Федерации, работающей в должности юрисконсульта муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Тобольского района на определение мирового судьи судебного участка № 1 Тобольского судебного района Тобольского района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ которым отказано в предоставлении рассрочки исполнения постановления о назначении административного штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Тобольского судебного района Тобольского района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ законному представителю юридического лица муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Тобольского района ФИО2 в удовлетворении заявления о рассрочке исполнения постановления о назначении административного штрафа по делу об административном правонарушении №/М от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 70 000 рублей отказано.

Не согласившись с данным определением, представитель МУП ЖКХ Тобольского района ФИО2 подал жалобу, в которой просит определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить и предоставить рассрочку по исполнению постановления до 3 месяцев.

Требования мотивирует тем, что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тобольского судебного района ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Тобольского района (МУП ЖКХ Тобольского района) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнуто административному штрафу в размере 70 000 рублей. При обращении с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения судебного постановления сроком до 3 месяцев, было отказано. Предприятие испытывает материальные трудности, поскольку счет арестован, есть необходимость уплаты штрафа по частям. В настоящее время МУП ЖКХ Тобольского района оплатило 10 000 рублей, сумма штрафа осталась 60 000 рублей

Представитель МУП ЖКХ Тобольского района ФИО1 в судебном заседании на жалобе настаивает, просит отменить определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, показала, что предприятие не отказывается от уплаты административного штрафа, у предприятия имеются другие платежи, кроме того, они уже оплатили 20 000 рублей административного штрафа, им необходима была рассрочка уплаты административного штрафа до ноября 2017 года.

Представитель Государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Тюменской области ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п. 8 ч.2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющих в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления…

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тобольского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, МУП ЖКХ Тобольского района признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному штрафу в размере 70 000 рублей за то, что МУП ЖКХ Тобольского района, расположенное в д. Башкова Тобольского района Тюменской области не выполнило в установленный срок п.п.1,2 предписания государственного инспектора г. Тобольска, Тобольского муниципального района по пожарному надзору, дознавателя ОДАиС МОНДиПР № 1 УНДИПР ГУ МЧС РФ по Тюменской области ФИО4 № от 18 августа 2016 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, которым на МУП ЖКХ Тобольского района была возложена обязанность в срок до 01 апреля 2017 года оборудовать помещение котельной, расположенной в <адрес> автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения (п.1), помещение котельной, расположенной в <адрес> автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения (п.2).

Решением Тобольского районного суда Тюменской области от 07 июля 2017 года постановление мирового судьи судебного участка № 1 Тобольского судебного района Тобольского района Тюменской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Тобольского района по ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставлено без изменения, жалоба представителя ФИО1-без удовлетворения.

Как следует из чека по операции Сбербанк онлайн от ДД.ММ.ГГГГ, МУП ЖКХ Тобольского района оплатило административный штраф в размере 10 000 рублей.

Также суду представлен чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ об оплате МУП ЖКХ Тобольского района административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

Основания для рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий и должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников.

Эффективность и авторитет судебного решения подтверждается своевременным исполнением, поэтому рассрочка его исполнения может быть предоставлена лишь в исключительных случаях.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.8 КоАП РФ, вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

Частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ установлено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

В соответствии с положениями указанной статьи, предоставление рассрочки по уплате штрафа является правом, а не обязанностью суда.

Таким образом, рассрочка исполнения постановления по делу об административном правонарушении может предоставляться только при наличии оснований, которые носят исключительный характер, и являются серьезным препятствием к исполнению такого постановления.

Постановление вступило в законную силу 07 июля 2017 года, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок оплаты административного штрафа истек 07 сентября 2017 года, однако, МУП ЖКХ Тобольского района никаких мер для этого не принято, а 15 августа 2017 года подано заявление о предоставлении рассрочки исполнения административного штрафа.

Вместе с тем, мировой судья пришел к выводу о том, что МУП ЖКХ Тобольского района не представлены исключительные доказательства, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки.

Основания не согласиться с указанными выводами у судьи отсутствуют.

Отсутствие денежных средств, достаточных для погашения задолженности, само по себе не может являться безусловным основанием для рассрочки исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Также судом не принимаются доводы представителя заявителя ФИО1 О наличии иных не исполненных обязательств.

На момент рассмотрения мировым судьей судебного участка № 1 Тобольского судебного района ДД.ММ.ГГГГ заявления о предоставлении рассрочки каких-либо доказательств по оплате административного штрафа представлено не было, кроме того, срок для добровольной оплаты административного штрафа не истек.

При таких обстоятельствах, у судьи нет оснований для отмены или изменения определения мирового судьи судебного участка № 1 Тобольского судебного района Тобольского района Тюменской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе МУП ЖКХ Тобольского района в предоставлении рассрочки исполнения постановления о назначении административного штрафа по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 70 000 рублей, жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка № 1 Тобольского судебного района Тобольского района Тюменской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении рассрочки муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Тобольского района по ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу представителя ФИО2-без удовлетворения.

В соответствии со ст.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу после его вынесения.

Судья

Тобольского районного суда С.Ф. Киселева