Решение № 2-2559/2018 2-2559/2018 ~ М-1670/2018 М-1670/2018 от 11 мая 2018 г. по делу № 2-2559/2018

Абаканский городской суд (Республика Хакасия) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Дело № 2-2559/2018

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Канзычаковой Т.В.

при секретаре Чебодаевой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных отношений администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате,

с участием представителя ответчика – адвоката Двигуна П.С. (на основании ордера),

УСТАНОВИЛ:


Управление имущественных отношений администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия (далее – Управление) обратилось в Абаканский городской суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате земельного участка в размере 1 518 221 руб. 90 коп., свои требования мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ между МО Усть-Абаканский район и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка, <адрес>, согласно условиям которого размер арендной платы за участок составляет 109 512 руб. на ДД.ММ.ГГГГ, арендная плата вносится арендатором единовременным платежом в течение месяца после подписания договора, размер арендной платы может быть пересмотрен арендатором в одностороннем порядке путем внесения изменений и дополнений в случае принятия законодательных актов Правительства РФ, Правительства РХ, органов местного самоуправления об увеличении (уменьшении) ставки земельного налога, коэффициентов зонирования и категорий арендаторов, но не чаще одного раза в год. Дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ договор были внесены изменения в части указания кадастрового номера земельного участка с № и в части адреса земельного участка с <адрес> в связи с изменением размера арендной платы ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено уведомление об изменении размера арендной платы за ДД.ММ.ГГГГ, расчет арендной платы ДД.ММ.ГГГГ, а также требование о погашении задолженности за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 518 221 руб. 90 коп., однако, до настоящего времени ответчиком указанная задолженность не погашена, в связи с чем истец обратился к ответчику с настоящими требования в суд.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании на удовлетворении исковых требованиях настаивал.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается имеющейся в материалах дела телефонограммой, для участия в деле направил своего представителя с надлежаще оформленными полномочиями.

В судебном заседании представитель ответчика Двигун П.С., действующий на основании ордера, против удовлетворения заявленных исковых требований возражал, пояснив, что применение коэффициента, утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования Усть-Абаканский район РХ от 23.03.2017 № 40 «Об утверждении коэффициентов вида разрешенного использования для определения размера арендной платы за использование земельных участок на территории муниципального образования «Усть-Абаканский район» противоречит действующему федеральному законодательству, в связи с чем, ответчик обратился с административным исковым заявлением в Верховный Суд РХ, между тем доказательств, подтверждающих принятие данного заявления к производству суда, у него не имеется. Ответчик не оспаривает, что с истцом был заключен договор аренды земельного участка. Требование об изменении размера арендной платы за ДД.ММ.ГГГГ, расчет арендной платы на ДД.ММ.ГГГГ, а также требование о погашении задолженности за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 518 221 руб. 90 коп. ответчик получал.

Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ч.4,5 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Статьям 309, 310 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В статье 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается.

В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу п. 2 ст. 433 ГК РФ, если в соответствии с законом для заключения договора необходима передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 224).

По смыслу вышеприведенных норм, договор аренды земельного участка является реальным договором и считается заключенным с момента передачи земельного участка.

Требования к заключению договора в письменной форме установлены в ст. 160 ГК РФ. В абз. 2 ч. 1 ст. 160 ГК РФ указано, что двусторонние договоры могут совершаться способами, установленными ч.ч. 3 ст. 434 ГК РФ.

В силу ч. 2 ст. 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.В соответствии с ч. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендодателю (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Согласно ст. 42 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращения их обязанностей, установленных статьей 42 ЗК РФ.

Согласно п.1.1 Положения об Управлении имущественных отношений администрации Усть-Абаканского района РХ, утвержденного решением Совета депутатов Усть-Абаканского района № 95 от 10.10.2011, разработанного в соответствии с ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003, Уставом муниципального образования Усть-Абаканский район, другими нормативными правовыми актами РФ, РХ, Усть-Абаканского района, Управление имущественных отношений администрации Усть-Абаканского района РХ является структурным подразделением администрации Усть-Абаканского района РХ, осуществляющим от имени администрации Усть-Абаканского района права собственника имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также уполномоченного органа, осуществляющего распоряжение земельными участками, находящимися в границах, право собственника на которые не разграничено, выступает арендатором при передаче в аренду и при заключении договоров аренды обеъктов муниципальной собственности, в том числе и земельных участков (п.3.6.2 Устава).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием Усть-Абаканский район (Арендодатель) и ФИО4 (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка, согласно условиям п.1.1 которого арендодатель представляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, <адрес>, указанных в кадастровом плане участка.

Согласно пункту 2.1 договора срок аренды Участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 3.1. Договора размер арендной платы за Участок составляет 109 512 руб. на ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 3.2. Договора установлено, что арендная плата вносится Арендатором единовременным платежом в течение месяца после подписания договора

В соответствии с пунктом 3.4. Договора размер арендной платы может быть пересмотрен Арендодателем в одностороннем порядке путем внесения изменений и дополнений в расчет (приложение) к настоящему договору в случае принятия законодательных актов Правительства РФ, Правительства РХ, органов местного самоуправления об увеличении (уменьшении) ставки земельного налога, коэффициентов зонирования и категорий арендаторов, но не чаще одного раза в год.

Факт передачи земельного участка истцом ответчику подтвержден подписанным актом приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком факт заключения данного договора не оспорен.

Учитывая изложенное, ответчик приобрел право аренды на спорный земельный участок, а также обязанность, предусмотренную условиями Договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ по оплате арендных платежей.

Далее установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами были заключены дополнительные соглашения, по которым сторонами внесены изменения в п.1.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ и акт приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ в части указания адреса земельного участка, считать: <адрес>

Решением Совета депутатов Усть-Абаканского района ДД.ММ.ГГГГ утверждены коэффициенты вида разрешенного использования для определения размера арендной платы за использование земельных участков на территории муниципального образования Усть-Абаканский район.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением размера арендной платы Управлением в адрес ФИО2 были направлены в соответствии с пунктом 3.4 Договора уведомление с расчетом арендной платы на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым арендная плата земельного участка за ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 518 221 руб. 90 коп. с увеличенным коэффициентом от вида разрешенного использования и категории земельного участка №, а также требование о ликвидации задолженности.

Согласно почтовому уведомлению ответчиком данные уведомление, расчет и требование получены ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривается стороной ответчика.

Как установлено в ходе судебного заседания, что и не отрицается стороной ответчика, до настоящего времени обязательства по уплате арендных платежей ФИО2 не исполнены.

Учитывая изложенное, требования Управления о взыскании с ответчика в свою пользу вышеуказанной суммы задолженности подлежат удовлетворению.

Довод стороны ответчика о несогласии с применением коэффициента, утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования Усть-Абаканский район РХ от 23.03.2017 № 40 «Об утверждении коэффициентов вида разрешенного использования для определения размера арендной платы за использование земельных участок на территории муниципального образования «Усть-Абаканский район» при расчете задолженности по арендной плате и ссылка на предупреждение Управления Федеральной антимонопольной службы по РХ от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, вынесенного Совету депутатов Усть-Абаканского района, суд находит несостоятельными, поскольку указанное выше решение Совета депутатов в части применения коэффициента № не оспорено и является действующим.

Согласно пп. 1.1. п. 1 ст. 333.37. Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины. В порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 15 781 руб. 10 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Взыскать с ФИО2 в пользу Управления имущественных отношений администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия задолженность по арендным платежам по договору аренды земельного участка от 20.09.2011 в размере 1 518 221 (один миллион пятьсот восемнадцать тысяч двести двадцать один) рубль 90 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 15 781 рубль 10 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Канзычакова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Абаканский городской суд (Республика Хакасия) (подробнее)

Судьи дела:

Канзычакова Т.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ