Решение № 2А-891/2020 2А-891/2020~М-567/2020 М-567/2020 от 29 апреля 2020 г. по делу № 2А-891/2020

УИД 16RS0038-01-2020-000759-31

Дело № 2а-891/2020

учет 3.175а


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 апреля 2020 г. г. Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Совковой М.В.,

с участием прокурора Сафиной А.Р.,

при секретаре судебного заседания Назаровой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

начальник отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что Дата обезличена на профилактический учет отдела МВД России по Елабужскому району поставлен ФИО2, Дата обезличена г.р., уроженец ......, проживающий по адресу: г. ...... ранее неоднократно судимый, в отношении которого на основании решения Елабужского городского суда РТ от Дата обезличена установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору от Дата обезличена, т.е. до Дата обезличена, с установлением административных ограничений:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 2200 до 600 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

- обязательной явки на регистрацию по месту жительства в ОВД один раз в месяц, в дни установленные ОВД;

- запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

При постановке на профилактический учет с гр. ФИО2. была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, ФИО2 ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренными ФЗ от Дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД. Ознакомлен с графиком прибытия в ОВД на регистрацию, согласно которого ФИО2 обязан являться в ОВД на регистрацию (с 08.00 до 18.00) 1-ый вторник каждого месяца, копия графика вручена под роспись.

За непродолжительное время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлечен к административной ответственности, при этом был предупрежден о том, что в случае совершения административных правонарушений ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения. На основании допущенных нарушений в отношении ФИО2 решением Елабужского городского суда РТ от Дата обезличена установлены дополнительные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах; запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.

Несмотря на предпринятые меры профилактического воздействия ФИО2 снова допустил нарушения, на основании которых решением Елабужского городского суда РТ от Дата обезличена в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию по месту жительства в ОВД 2 раза в месяц, в дни установленные ОВД. Дата обезличена ФИО2 ознакомлен с графиком прибытия в ОВД на регистрацию, согласно которого он обязан являться в ОВД на регистрацию (с 08.00 до 18.00) 1-ый, 3-ий вторник каждого месяца, копия графика вручена под роспись.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 вновь привлечен к административной ответственности, является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, за время нахождения под административным надзором совершил четыре административных правонарушения, против порядка управления и посягающих на общественную безопасность, по месту жительства характеризуется посредственно.

Административный истец просит установить ФИО2 к ранее установленным административным ограничениям решением Елабужского городского суда РТ от Дата обезличена, от Дата обезличена, от Дата обезличена) дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

Представитель отдела МВД России по Елабужскому району ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, иск признает.

Прокурор Сафина А.Р. указала на наличие оснований для удовлетворения заявления отдела МВД России по Елабужскому району.

Заслушав прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличена, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, Дата обезличена на профилактический учет отдела МВД России по Елабужскому району поставлен ФИО2, Дата обезличена г.р., уроженец ......, проживающий по адресу: ......, ранее неоднократно судимый, в отношении которого на основании решения Елабужского городского суда РТ от Дата обезличена установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Менделеевского районного суда РТ от Дата обезличена, т.е. до Дата обезличена, с установлением административных ограничений:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 2200 до 600 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

- обязательная явка на регистрацию по месту жительства в ОВД 1 раз в месяц, в дни установленные ОВД;

- запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

Дата обезличена решением Елабужского городского суда РТ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах; запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.

Дата обезличена решением Елабужского городского суда РТ в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию по месту жительства в ОВД 2 раза в месяц, в дни установленные ОВД. 24. июля 2019 г. ФИО2 ознакомлен с графиком прибытия в ОВД на регистрацию, согласно которого он обязан являться в ОВД на регистрацию (с 08.00 до 18.00) 1-ый, 3-ий вторник каждого месяца, копия графика вручена под роспись.

Согласно материалам дела ФИО2 за период с Дата обезличена по настоящее время привлекался к административной ответственности 4 раза: по статье КоАП РФ – 3 раза, по статье КоАП РФ – 1 раз. Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности не отменены.

Совершение административным ответчиком в период административного надзора более двух правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, свидетельствует о недостаточности установленных ограничений.

Таким образом, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО2 необходимо установить дополнительные административные ограничения.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения ФИО2, Дата обезличена года рождения, к ранее установленным решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена, от Дата обезличена, от Дата обезличена, в виде:

обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья Совкова М.В.