Решение № 12-1063/2019 12-9/2020 от 16 января 2020 г. по делу № 12-1063/2019

66RS0001-01-2019-004290-97

12-1063/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Екатеринбург 17 января 2020г.

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Ушаков В.И., рассмотрев жалобу ООО Завод « Электротехнология» на постановление по делу об административном правонарушении

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Свердловской области ФИО1 от ООО Завод « Электротехнология» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

В жалобе заявитель просит отменить постановление, поскольку ранее к административной ответственности не привлекался, а травма была бытовая.

Административный орган, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в суд не явился, его неявка не препятствует рассмотрению жалобы.

Представитель ООО Завод « Электротехнология» по доверенности ФИО2 в судебном заседании вину признал, пояснил, что предписание уже исполнено, пострадавшему оказана материальная помощь, поскольку у предприятия тяжелое материальное положение, просит заменить наказание на предупреждение.

Изучив доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исходя из ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Частью 5 ст. 230 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что после завершения расследования акт о несчастном случае на производстве подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью (при наличии печати).

Работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве обязан выдать один экземпляр утвержденного им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом - лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем (его представителем), осуществляющим по решению комиссии учет данного несчастного случая на производстве. При страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя) (ч. 6 ст. 230 ТК РФ).

Как следует из представленных материалов и установлено должностным лицом административного органа, сотрудник ООО Завод « Электротехнология» ФИО3 получил травму, находясь в командировке в <адрес>.

по данному факту была создана рабочая комиссия по расследованию несчастного случая во время командировке.

данной комиссией был составлен акт № о расследовании несчастного случая во время командировки, однако копия акта, в нарушении ч. 5 ст. ст. 230 Трудового кодекса Российской Федерации пострадавшему не была вручена.

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения ООО Завод « Электротехнология» к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО Завод «Электротехнология» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, постановлением о назначении административного наказания, приказом о создании рабочей комиссии от ,, актом о расследовании несчастного случая от , трудовым договором ФИО3, приказом о направлении его в командировку, листком нетрудоспособности, выписным эпикризом, иными доказательствами по делу.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, суд считает, что должностное лицо пришло к правильному выводу о наличии в действиях ООО « Завод « Электротехнология» состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела имеются основания для изменения обжалуемого постановления в части назначенного наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание на юридических лиц в виде предупреждения или административного штрафа.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, совершение правонарушения впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, общество добровольно исполнило и устранило все выявленные в ходе проверки нарушения трудового законодательства, суд приходит к выводу о возможности изменения постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом и, заменить назначенное наказание в виде штрафа на предупреждение, которое будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление № от вынесенное в отношение ООО Завод « Электротехнология» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, предусмотренном изменить, заменить назначенное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> на предупреждение,

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья <данные изъяты>