Постановление № 5-44/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 5-43/2020

Дело №5-44/2020

31RS0018-01-2020-000665-28


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Ракитянского районного суда Белгородской области Фролова А.И.

(309310 <...>, Ракитянского района Белгородской области),

с участием ФИО4,

без участия представителя ОМВД России по Ракитянскому району,

рассмотрев 18 ноября 2020 года в соответствии со ст.26.1, 29.5 - 29.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4, не привлекавшейся к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ИП ФИО4 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности. Административное правонарушение совершено при таких обстоятельствах.

06.10.2020 года в 11 часов 40 минут в помещении магазина «Юлия» индивидуального предпринимателя ФИО4, расположенного в <адрес><адрес>, в нарушение п.3 распоряжения Правительства Белгородской области от 30 марта 2020 года №139-рп «Об организации торговой деятельности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Белгородской области», п.2.6 постановления Губернатора Белгородской области от 08.05.2020 года №58 «О мерах по предупреждению распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области не обеспечила контроль за использованием персоналом, работающим с посетителя-ми, одноразовых медицинских масок.

Тем самым ИП ФИО4 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В судебном заседании ИП ФИО4 виновной себя признала полностью, содеянного при вышеизложенных обстоятельствах не отрицает.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО4 в инкриминируемом ей правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении, сообщением о происшествии, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ракитянскому району ФИО5, дополнительным соглашением к трудовому договору, свидетельствам о регистрации права, о регистрации ФИО4 в качестве индивидуального предпринимателя, фототаблицей, объяснениями ФИО1, письменными объяснениями ИП ФИО4.

06.10.2020 года в дежурную часть ОМВД по Ракитянскому району поступило сообщение от участкового уполномоченного ОМВД России по Ракитянскому району ФИО5 о том, что в магазине «Юлия» ИП ФИО4 в <адрес> продавец ФИО1 осуществляет продажу товара без средств индивидуальной защиты (л.д.1).

Из рапорта УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ракитянскому району ФИО5 следует, что 06.10.2020 г. им совместно с главным специалистом отдела ГО и ЧС при администрации Ракитянского района ФИО2 и старшим специалистом ТКДН и ЗП Ракитянского района ФИО3 обнаружен факт совершения ИП ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ (л.д.2).

В протоколе об административном правонарушении от 06.10.2020 года описаны обстоятельства совершенного ИП ФИО4 указанного административного правонарушения. С правонарушением ИП ФИО4 была согласна. В графе объяснения указала: «Я ФИО4 как работодатель должным образом не проконтролировала работника моего магазина ФИО1 о правилах ношения одноразовой медицинской маски при осуществлении продажи товаров покупателям» (л.д.36).

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с положениями ст.28.2 КоАП РФ. Оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

Из объяснений продавца магазина «Юлия» ФИО1, следует, что было известно об обязанности осуществлять торговлю в одноразовой маске. 06.10.2020 г. обслуживала покупателя в одноразовой медицинской маске, которая находилась на лице в приспущенном состоянии, то есть не закрывала органы дыхания (л.д.9).

Из имеющейся в материале дела об административном правонарушении фототаблицы следует, что продавец магазина «Юлия» ИП ФИО4 ФИО1 осуществляет торговлю в приспущенной на лице маске, то есть маска не закрывает органы дыхания (29-31).

В судебном заседании ИП ФИО4 подтвердила, что на фототаблице зафиксирован торговый зал принадлежащего ей магазина «Юлия» в <адрес> №, а также осуществляющая торговлю продавец ФИО1 в приспущенной на лице маске, то есть маска не закрывает органы дыхания.

ФИО4 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 27.07.2012 г., что подтверждается свидетельством о регистрации (л.д.18).

Магазин продовольственных товаров, расположенный в <адрес> принадлежит ей на праве собственности, что подтверждается свидетельством о регистрации права (л.д.16).

Факт наличия трудовых отношений между ИП ФИО4 и продавцом ФИО1 подтверждается дополнительным соглашением к трудовому договору от дата (л.д.12).

Все указанные выше доказательства судья признает относимыми и допустимыми, поскольку они фиксируют фактические обстоятельства дела об административном правонарушении, составлены по форме и содержанию в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом.

Постановлением губернатора Белгородской области от 13 марта 2020 г. №20, на территории Белгородской области с 13 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

Согласно подпункту «у» п.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Такие правила для организаций, осуществляющих торговую деятельность на территории Белгородской области, установлены распоряжением Правительства Белгородской области от 30 марта 2020 года № 139-рп «Об организации торговой деятельности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Белгородской области».

В соответствии с п.3 распоряжения, при организации торговой деятельности необходимо соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства, а также превентивных мер незамедлительного характера для защиты граждан в организациях торговли, предусматривающих проведение мероприятий по минимизации очередей и скоплений покупателей, соблюдению социальной дистанции не менее 1,5 метра, обеспечению контроля за использованием персоналом, работающим с посетителями, одноразовых масок, обработкой рук персонала антибактериальными салфетками, кожными антисептическими средствами.

Согласно п.2.6 постановления Губернатора Белгородской области от 08.05.2020 года №58 ( редакция от 14.09.2020 г.) «О мерах по предупреждению распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области объекты торговли должны обеспечить контроль за использованием персоналом, работающим с посетителями, масок (иных средств индивидуальной защиты органов дыхания).

Согласно ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, считаю вину индивидуального предпринимателя ФИО4 в совершении инкриминируемого административного правонарушения доказанной.

ИП ФИО4, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляющим торговлю, не обеспечила контроль за использованием персоналом, работающим с посетителями, средств индивидуальной защиты - одноразовых масок.

Действия ИП ФИО4 судья квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

ИП ФИО4 в содеянном раскаивается, что судья признает смягчающим административную ответственность обстоятельством.

Ранее ИП ФИО4 к административной ответственности не привлекалась.

С учет изложенного, считаю необходимым назначить ФИО4 наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать индивидуального предпринимателя ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.6.1 ч.1 КоАП РФ и назначить ей по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Обязать ИП ФИО4 произвести оплату суммы штрафа на счет УФК по Белгородской области (ОМВД России по Ракитянскому району), ИНН <***>, КПП 311601001, БИК 041403001, номер счета получателя платежа 40101810300000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области, ОКТМО 14648151, УИН 18880331200200496293, КБК 18811601201010601140, наименование платежа «штраф районного суда», в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить ИП ФИО4, что при неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривающей административное наказание в виде 2-х кратного размера суммы неуплаченного штрафа или административного ареста до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Ракитянский районный суд.

Судья Фролова А.И.