Решение № 2А-513/2017 2А-513/2017~М-532/2017 М-532/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2А-513/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Светлый 22 декабря 2017 года

Светловский городской суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи Авдеевой Т.Н.

при секретаре Шаповаловой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявления ООО Торговый дом «Содружество» об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя и взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Торговый дом «Содружество» (далее по тексту ООО ТД «Содружество») обратилось в суд с административным исковым заявлением к отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя по особым исполнительным производствам ФИО1 №39023/7/158265 от 26 октября 2017 года об отказе в удовлетворении заявления о возврате исполнительского сбора и о взыскании в свою пользу сумму исполнительского сбора, взысканного отделом судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области с ООО Торговый дом «Содружество» в соответствиипостановлением от 26.04.2017г. №39023/17/120223 в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, а также в размере 422 317,55 рублей по постановлению от 26.04.2017г. № 39023/17/120222.

В обоснование требований указывает, что 26 октября 2017г. отделом судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области (далее - отдел судебных приставов) вынесено постановление № 39023/17/158265 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) ООО «ТДС» о возврате исполнительского сбора. Административный истец полагает, что указанное постановление от 26 октября 2017г. является незаконным и подлежащим отмене. Так, 24.10.2017 г. административный истец обратился в ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области с заявлением о возврате исполнительских сборов, взысканных с заявителя в соответствии с постановлением от 26.04.2017г. № 39023/17/120223 и постановлением от 26.04.2017г. № 39023/17/120222 на основании п. 1 ч. 10 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве»), поскольку основанием для возврата исполнительского сбора является отмена судебного акта, на основании которого выдавался исполнительный лист.

Указали, что 28 сентября 2016 года Третейским судом для разрешения экономических споров при Калининградской торгово-промышленной палате (далее - третейским суд) вынесено решение по делу № 001/08/16 об утверждении мирового соглашения, заключенного между ООО «Перекресток» (ИНН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью Торговый дом «Содружество» (ИНН <***>). 25 ноября 2016 года Определением указанного третейского суда в порядке процессуального правопреемства произведена замена стороны по делу № 001/08/16 с ООО «Перекресток» (ИНН <***>) - на ООО Торговый дом «Агро-Омск» (ИНН <***>). ООО Торговый дом «Агро-Омск» обратилось в арбитражный суд Калининградской области заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда от 28 сентября 2016г. по делу № 001/08/16. Определением Арбитражного суда Калининградской области от 22.03.2017г. от № А21-673/2017 вышеуказанное заявление было удовлетворено и 23.03.2017г. выдан исполнительный лист. 04 июля 2017 года постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа отменено определение Арбитражного суда Калининградской области от 22.03.2017г. по делу №А21-673/2017, на основании которого выдавался исполнительный лист.

В случае отмены судебного акта, на основании которого выдавался исполнительный документ, возврат исполнительского сбора производится в порядке, определяемом Правительством РФ (ч. 11 ст. 112 «Об исполнительном производстве»). В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 550 административный истец направил в отдел судебных приставов заявление о возврате исполнительского сбора и приложил к нему необходимые документы. Однако отдел судебных приставов в нарушение указанных правовых норм, немотивированно отказал в возврате исполнительского сбора в сумме 10 000 рублей и 422 317,55 рублей. Таким образом, административным ответчиком нарушено право ООО «ТДС» на возврат исполнительского сбора, который был взыскан на основании судебного акта, отменного впоследствии Арбитражным судом Северо-Западного округа.

Определением Светловского городского суда к участию в деле привлечено УФССП России по Калининградской области.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 доводы административного иска поддержал в полном объеме по изложенным основаниям. Суду пояснили, что в настоящее время исполнительский сбор в размере 422317,55 рублей в пользу ООО ТД «Содружество» возвращен, исполнительский сбор в размере 10000 рублей - нет.

В судебное заседание представители Отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области и УФССП России по Калининградской области не явились, надлежаще уведомлены.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 28 сентября 2016 года Третейским судом для разрешения экономических споров при Калининградской торгово-промышленной палате (далее - третейским суд) вынесено решение по делу № 001/08/16 об утверждении мирового соглашения, заключенного между ООО «Перекресток» (ИНН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью Торговый дом «Содружество» (ИНН <***>).

25 ноября 2016 года Определением указанного третейского суда в порядке процессуального правопреемства произведена замена стороны по делу №001/08/16 с ООО «Перекресток» (ИНН <***>) - на ООО Торговый дом «Агро-Омск» (ИНН <***>).

ООО Торговый дом «Агро-Омск» обратилось в арбитражный суд Калининградской области с заявлением о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда от 28 сентября 2016г. по делу № 001/08/16.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 22.03.2017г. по делу № А21-673/2017 вышеуказанное заявление было удовлетворено и 23.03.2017г. выдан исполнительный лист № ФС 014143833.

На основании указанного исполнительного листа отделом по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области возбуждено исполнительное производство № 3148/17/39023-ИП от 27 марта 2017 года о взыскании с должника ООО «ТД Содружество» задолженности в размере 6033107,88 рублей в пользу взыскателя ООО «Торговый дом АГРО-ОМСК».

26 апреля 2017 года постановлениями №№ 39023/17/120222 и №39023/17/120223 с ООО ТД «Содружество» на счет Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области был взыскан исполнительский сбор суммами 422317,55 рублей и 10000 рублей соответственно.

04 июля 2017 года постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа отменено определение Арбитражного суда Калининградской области от 22.03.2017г. по делу № А21-673/2017, на основании которого выдавался исполнительный лист.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 112 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ.

Согласно части 11 названной статьи возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила возврата должнику исполнительского сбора утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 550.

В соответствии с указанными Правилами возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

Из материалов дела усматривается и установлено судом, что 24 октября 2017 года административный истец обратился в адрес административного ответчика с заявлением о возврате исполнительского сбора в вышеуказанном размере в полном объеме в размере 432317,55 руб.. Требование ООО ТД "Содружество" о возврате исполнительского сбора было основано на том, что постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа было отменено определение Арбитражного суда Калининградской области от 22 марта 2017 года по делу № А21-673/2017 года о замене стороны взыскателя, на основании которого выдавался исполнительный лист.

Довод Отдела судебных приставов по особым производствам УФССП России по Калининградской области, выраженный в обжалуемом постановлении № 39023/17/158265 от 26.10.2017 года, о том, что исполнительский сбор перечислен в федеральный бюджет и исполнительное производство окончено фактическим исполнением, по мнению суда сделан без учета положений указанной ст. 112 Закона об исполнительном производстве.

Отмена судебного акта, является безусловным основанием для возврата взысканного исполнительского сбора, тогда как невозврат взысканного исполнительского сбора после прекращения юридических оснований к его удержанию означает, по сути, что должник в нарушение общих принципов юридической ответственности по прежнему находится в состоянии привлечения к публично-правовой ответственности.

В этой связи постановление от 26 октября 2017 года является незаконным и подлежит отмене.

В ходе рассмотрения настоящих административных исковых требований было установлено, что платежным поручением № 419814 от 18 декабря 2017 года исполнительский сбор в размере 422317,55 рублей возвращен на расчетный счет ООО «Торговый дом «Содружество».

Таким образом, в данной части административные исковые требования о взыскании исполнительского сбора удовлетворению не подлежат.

Также из материалов дела следует, что 21 декабря 2017 года на банковский счет Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области в УФК по Калининградской области из федерального бюджета возвращены денежные средства в размере 10000 рублей для возврата исполнительского сбора в пользу ООО «Торговый дом «Содружество».

22 декабря 2017 года начальником отдела - старшим судебным приставом отдела по особым исполнительным производствам ФИО3 издано распоряжение о перечислении 10000 рублей в качестве возврата в пользу ООО Торговый дом «Содружество» в счет погашения долга по завершенным исполнительным производствам.

Вместе с тем, указанные документы в своей совокупности не свидетельствуют о том, что права административного истца в части возврата исполнительского сбора в размере 10000 рублей восстановлены, поскольку подтверждения о зачислении указанных выше денежных средств на счет ООО ТД «Содружество» административным ответчиком суду не представлено.

Указанное, в совокупности с приведенными выше нормами законодательства является основанием для удовлетворения в данной части требований ООО ТД «Содружество» о взыскании в его пользу 10000 рублей, ранее взысканных в качестве исполнительского сбора на основании постановления № 39023/17/120223 от 26 апреля 2017 года.

Исходя из изложенного, и руководствуясь статьями 175-180, 226 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковой заявление Общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Содружество» удовлетворить частично.

Постановление судебного пристава-исполнителя отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области ФИО1 № 39023/17/158265 от 26 октября 2017 года об отказе в удовлетворении заявления о возврате исполнительского сбора признать незаконным и отменить.

Взыскать с Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Содружество» сумму исполнительского сбора в размере 10000 рублей, ранее взысканную на основании постановления №39023/17/120223 от 26 апреля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2017 года.

Судья Светловского городского суда подпись Т.Н. Авдеева