Решение № 12-66/2025 от 11 сентября 2025 г. по делу № 12-66/2025

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Нижнеудинск 12 сентября 2025 года

Судья Нижнеудинского городского суда Иркутской области Тапешкова И.В., рассмотрев жалобу ООО «ДИО Логистик» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 номер обезличен от 25 июня 2025 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 номер обезличен от 25 июня 2025 года ООО «ДИО Логистик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе на постановление по делу об административном правонарушении ООО «ДИО Логистик» в лице представителя по доверенности ФИО2 просит отменить постановление номер обезличен от дата обезличена, поскольку общество при отсутствии законных оснований привлечено к административной ответственности, так как в указном постановлении не конкретизировано событие административного правонарушения, постановление является немотивированным, не содержит обстоятельств, установленных при рассмотрении дела. Кроме того, исходя из детализации начисления платы за проезд транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, представленной оператором системы «Платон» в личном кабинете пользователя, производилось начисление платы за период с 00.00.00 часов дата обезличена по 23.59.59 часов дата обезличена с указанием протяженности пути, пройденном транспортным средством, где отсутствуют данные о возможном выключении или неисправности бортового устройства в определенной точке маршрута, что не позволяет оперативно в ходе движения реагировать и доводить до оператора сведения о неисправности бортового устройства, при этом согласно данным, размещенным на официальном сайте Ространснадзора в сети «Интернет» имеются случаи некорректной работы бортовых устройств системы «Платон» в связи с воздействием «РЭБ». Поскольку списание платы на других участках производилось корректно, не исключается вывод, что транспортное средство находилось в зоне действия технических средств радиоэлектронной борьбы. Транспортное средство марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак номер обезличен регион (номер обезличен) в указанный период времени было оборудовано соответствующим бортовым устройством, в соответствии с договором безвозмездного пользования номер обезличен от дата обезличена, заключенным с ООО «РТИТС», оплата осуществлялась в соответствии с представленной ему ООО «РТИТС» отсрочкой ее внесения на основании п. 9.1. Правил о взимании платы, согласно которой плата вносится до окончания месяца, следующего за отчетным, в котором имело место движение транспортного средства, в связи с чем, оплата будет внесена согласно рассрочки 31.07.2025 г. В связи с чем, на момент привлечения к ответственности срок оплаты еще не наступил.

В судебное заседание представитель ООО «ДИО Логистик», государственный инспектор ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не представили.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ) установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (часть 6 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).

В соответствии с пунктами 3,5 указанных Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы; оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 юридическое лицо ООО «ДИО Логистик» признано виновным в том, что дата обезличена в 01:53:05 по адресу: 1362 км. 297 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р255 «СИБИРЬ» Иркутская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак номер обезличен регион (номер обезличен) в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013г. №504), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения и без оформления при этом маршрутной карты.

Согласно договора безвозмездного пользования номер обезличен от 15.11.2015 г. следует, что ООО «РТИТС» передано ООО «ДИО Логистик» бортовое устройство на транспортное средство «SCANIA R440 A4X2NA».

Из детализации начисления платы за проезд транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения оператора системы «Платон» следует, что в отношении ООО «ДИО Логистик» производилось начисление платы за период с 00.00.00 часов 06.06.2025 г. по 23.59.59 часов 06.06.2025 г. с указанием протяженности пути, пройденном транспортным средством в размере 670, 501 км.

Из информации ООО «ДИО Логистик» следует, что в соответствии с представленной ему ООО «РТИТС» отсрочкой, внесение платы осуществляется до окончания месяца, следующего за отчетным, в котором имело место движение транспортного средства.

Таким образом, совокупностью представленных доказательств подтверждено, что владельцем транспортного средства марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак номер обезличен регион (номер обезличен) ООО «ДИО Логистик» в соответствии с порядком, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. № 504, получено в безвозмездное пользование и зарегистрировано в ООО «РТИТС» бортовое устройство, по состоянию на 06.06.2025 г. производилось начисление платы за период с 00.00.00 часов 06.06.2025 г. по 23.59.59 часов 06.06.2025 г. с указанием протяженности пути, пройденном транспортным средством в размере 670, 501 км., в связи с чем, каких-либо доказательств умышленного уклонения ООО «ДИО Логистик» от произведения платы во вменяемый период судом не установлено. Кроме того, на период привлечения к административной ответственности, ООО «ДИО Логистик» не истек срок рассрочки произведения оплаты, установленный до 31.07.2025 г.

В этой связи, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств виновности юридического лица ООО «ДИО Логистик» в совершении указанного административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Принимая во внимание изложенное, имеются основания для отмены постановления главного государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 и прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ДИО Логистик» на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ч. 5 ст. 24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 номер обезличен от 25 июня 2025 года о привлечении ООО «ДИО Логистик» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ - отменить, жалобу ООО «ДИО Логистик» - удовлетворить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «ДИО Логистик», на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии настоящего решения.

Судья И.В. Тапешкова