Апелляционное определение № 33-2359/2026 от 6 апреля 2026 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 апреля 2026 года город Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Ишимова А.А.,

судей Ковалёва А.А., Максименко И.В.,

при секретаре Зинченко Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Нижневартовска в интересах А.В, к КУ ХМАО – Югры «Агентство социального благополучия населения» о разрешении социального спора,

по апелляционной жалобе КУ ХМАО – Югры «Агентство социального благополучия населения» на решение Нижневартовского городского суда ХМАО – Югры от 30.10.2025, которым постановлено:

признать за А.В, право на денежную выплату в соответствии с п. 1.1 и 1.2 раздела 1 приложения 1 постановления Правительства ХМАО – Югры от 10.02.2023 № 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в ХМАО – Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей» в размере 500 000 руб. за заключение и выполнение гражданином условий контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии.

Обязать КУ ХМАО – Югры «Агентство социального благополучия населения» назначить и выплатить А.В, денежную выплату в соответствии с п. 1.1 и 1.2 раздела 1 приложения 1 постановления Правительства ХМАО – Югры от 10.02.2023 № 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в ХМАО – Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей» в размере 500 000 руб. за заключение и выполнение гражданином условий контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии.

Взыскать с КУ ХМАО – Югры «Агентство социального благополучия населения» в пользу А.В, компенсацию морального вреда 3 000 руб.

Отказать в удовлетворении остальной части требований.

Заслушав доклад судьи Ишимова А.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

прокурор г. Нижневартовска в интересах А.В, обратился в суд с иском о признании за ним права на денежную выплату, предусмотренную п. 1.1 и 1.2 раздела 1 приложения 1 постановления Правительства ХМАО – Югры от 10.02.2023 № 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в ХМАО – Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей» в размере 500 000 руб. за заключение и выполнение гражданином условий контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии. Кроме того, просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда 3 000 руб.

Требования мотивированы тем, что А.В, является ветераном боевых действий. В составе ЧВК «Вагнер» он участвовал в специальной военной операции с 18.11.2022 по 18.05.2023. Полагает, что истец имеет право на выплаты, предусмотренные п. 1.1 и 1.2 раздела 1 приложения 1 постановления Правительства ХМАО – Югры от 10.02.2023 № 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в ХМАО – Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей». Незаконными действиями ответчика истцу причинён моральный вред.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе КУ ХМАО – Югры «Агентство социального благополучия населения» указывает, что сотрудники ЧВК «Вагнер» не являются военнослужащими Вооружённых Сил РФ. Истец не заключал контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы РФ. Полагает, что истец не имеет права на социальные гарантии предусмотренные постановлением Правительства ХМАО – Югры от 10.02.2023 № 51-п за участие в специальной военной операции.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор г. Нижневартовска и А.В, указывают на несостоятельность доводов жалобы.

В суде апелляционной инстанции прокурор Стрельцова Е.В. просила оставить без изменения решение суда.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Согласно справкам Межрегиональной общественной организации «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» от 07.05.2024 А.В, с 18.11.2022 по 18.05.2023 в качестве добровольца – бойца ЧВК «Вагнер» участвовал в специальной военной операции, защищал интересы РФ на территории ЛНР и ДНР.

Справка Министерства обороны РФ от 16.07.2025 подтверждает участие А.В, в специальной военной операции на основании контракта с организациями, содействующими выполнению задач СВО (пп. 2.4 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»).

За участие в специальной военной операции А.В, присвоено звание ветерана боевых действий на основании Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

В соответствии с п. 1.1 раздела 1 приложения 1 постановления Правительства ХМАО – Югры от 10.02.2023 № 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в ХМАО – Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей» (в редакции на период участия истца в СВО) гражданам РФ, имеющим место жительства в ХМАО-Югре (далее также - автономный округ), направленным Военным комиссариатом автономного округа и заключившим с 24.02.2022 с Министерством обороны РФ контракт о прохождении военной службы для участия в выполнении задач в ходе специальной военной операции (далее - граждане, заключившие контракт о прохождении военной службы); гражданам РФ, имеющим место жительства в автономном округе, призванным Военным комиссариатом автономного округа или Военным комиссариатом иного субъекта РФ на военную службу по мобилизации в Вооружённые Силы РФ (далее также - мобилизованные граждане); гражданам РФ, имеющим место жительства в автономном округе, заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы РФ (далее также – граждане, заключившие контракт о добровольном содействии) – предоставляется денежная выплата в размере 250 000 руб. при заключении гражданином контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии, а при призыве на военную службу по мобилизации в Вооружённые Силы РФ – включении гражданина в приказ о зачислении в воинскую часть (формирование); гражданам, являющимся военнослужащими и сотрудниками федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудниками органов внутренних дел РФ – при направлении для выполнения служебно-боевых задач в зоне проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей (далее также – специальная военная операция).

В соответствии с п. 1.2 приложения 1 постановления Правительства ХМАО – Югры от 10.02.2023 № 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в ХМАО – Югре» гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы; мобилизованным гражданам; гражданам, заключившим контракт о добровольном содействии – предоставляется денежная выплата в размере 250 000 руб. при выполнении гражданином условий контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии в полном объёме, а при призыве на военную службу по мобилизации в Вооружённые Силы РФ – окончании периода частичной мобилизации, увольнении его с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «а», «б» п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в РФ».

20.05.2025 А.В, обратился к ответчику с заявлением о предоставлении единовременных денежных выплат предусмотренных постановлением Правительства ХМАО – Югры от 10.02.2023 № 51-п при заключении гражданином контракта о добровольном содействии и при выполнении контракта.

КУ ХМАО – Югры «Агентство социального благополучия населения» приняло решение об отказе в предоставлении выплат, поскольку заявитель не относится к лицам, имеющим право на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных постановлением Правительства ХМАО – Югры от 10.02.2023 № 51-п.

Согласно п. 4 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» в целях обороны создаются Вооружённые Силы РФ.

Для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы РФ (войска национальной гвардии РФ), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооружённых конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооружённых Сил РФ (войск национальной гвардии РФ) за пределами территории РФ (п. 8.1 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне»).

Согласно статье 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны РФ (Федеральной службой войск национальной гвардии РФ) по решению Президента РФ (п. 1).

Гражданин РФ может поступить в добровольческое формирование путём заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы РФ или войска национальной гвардии РФ). Термин «контракт о пребывании в добровольческом формировании» и термин «контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы РФ или войска национальной гвардии РФ» в федеральных законах используются в одном значении (п. 4).

Контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином РФ и Министерством обороны РФ (Федеральной службой войск национальной гвардии РФ) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны РФ (Федеральной службой войск национальной гвардии РФ). В указанном контракте закрепляются добровольность поступления гражданина РФ в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин РФ обязуется пребывать в нём, и условия пребывания в добровольческом формировании, определяемые Министерством обороны РФ (Федеральной службой войск национальной гвардии РФ). Указанный контракт вступает в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом и прекращает своё действие со дня исключения гражданина РФ из добровольческого формирования по одному из оснований, предусмотренных пп. 7 - 9 настоящей статьи (п. 6).

Согласно п. 14 и 15 приказа Министра обороны РФ от 15.02.2023 № 67 «Об определении порядка поступления граждан РФ в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам РФ, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами РФ о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта» с кандидатом, признанным комиссией военного комиссариата соответствующим требованиям, заключается контракт о пребывании в добровольческом формировании в порядке согласно приложению № 2 к настоящему приказу и по типовой форме согласно приложению № 3 к настоящему приказу.

Гражданину, заключившему контракт, военным комиссаром выдаётся удостоверение гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, и предписание, в котором указывается дата прибытия в воинскую часть, выполняющую мероприятия по формированию добровольческих формирований, с учётом убытия на следующий день после заключения указанного контракта.

Из приведённых правовых норм следует, что по решению Президента РФ Министерством обороны России могут создаваться добровольческие формирования из военнослужащих, направленных в данные формирования Министерством обороны России, и граждан РФ, подписавших с Министерством обороны России контракт о пребывании в добровольческом формировании. Численность данных формирований, районы их действия, задачи, порядок формирования и прекращения их деятельности определяются Министерством обороны России.

Закрепляя правовые основания назначения социальных выплат, их размеры, порядок их исчисления и выплаты, законодатель вправе определять как общие правила назначения и выплаты мер социальной поддержки, так и устанавливать особенности (условия) приобретения права на получение таких мер отдельными категориями лиц. Однако такого рода дифференциация должна учитывать гарантированный ст. 19 Конституции РФ принцип равенства всех перед законом и судом и равенства прав и свобод человека и гражданина, который распространяется не только на непосредственно упомянутые в тексте Конституции РФ права и свободы, но и на связанные с ними другие права, приобретаемые на основании закона.

А.В, участвовал в специальной военной операции в составе ЧВК «Вагнер». Данная организация не является добровольческим формированием, предусмотренным ст. 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне». Между тем, истец выполнял те же задачи для достижения целей специальной военной операции и в тех же условиях, что и лица, заключившие контракт с Министерством обороны России о пребывании в добровольческом формировании либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы РФ.

Принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции правильно пришёл к выводу о признании за А.В, права на получение денежных выплат, предусмотренных постановлением Правительства ХМАО – Югры от 10.02.2023 № 51-п, поскольку истец участвовал в специальной военной операции в качестве бойца-добровольца ЧВК «Вагнер», осуществлявшей выполнение задач, возложенных на Вооружённые Силы РФ

Согласно положениям ст. 151 ГК РФ если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинён вред.

В соответствии с п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причинённый действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Данный спор о признании за истцом права на предоставление мер социальной поддержки носит имущественный характер.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» в случаях, если действия (бездействие), направленные против имущественных прав гражданина, одновременно нарушают его личные неимущественные права или посягают на принадлежащие ему нематериальные блага, причиняя этим гражданину физические или нравственные страдания, компенсация морального вреда взыскивается на общих основаниях.

С учётом вышеизложенного, суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., размер которой соответствует требованиям ст. 151 ГК РФ.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, поэтому жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Нижневартовского городского суда ХМАО – Югры от 30.10.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путём подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трёх месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное определение составлено 08.04.2026.

Председательствующий

Ишимов А.А.

Судьи

Ковалёв А.А.

Максименко И.В.