Постановление № 5-44/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 5-44/2018

Дело № год


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 июля 2018 года Село Тарумовка

Судья Тарумовского районного суда РД А.М.Магомедов, при секретаре М.М.Нурлубаевой, с участием помощника прокурора Тарумовского района РД Усманова Р. Р., главы администрации МО «<адрес>» Тарумовского района РД А.Т.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении главы администрации МО «<адрес>» <адрес> РД А.Т.И. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Тарумовский районный суд РД из прокуратуры Тарумовского района РД поступил материал об административном правонарушении в отношении главы администрации МО «<адрес>» Тарумовского района РД А.Т.И. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, составленный прокурором Тарумовского района РД Морозовым В. Н.

В судебном заседании помощник прокурора Тарумовского района РД Усманов Р. Р. пояснил, что в целях обеспечения надзора за исполнением законов, прокуратурой района в адрес главы администрации МО «<адрес>» Тарумовского района Республики Дагестан в порядке ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» направлено представление от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений закона. ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района поступило обращение руководителя Северного межрайонного управления по экологии и природопользованию Х.Г.О о загрязнении территории МО «<адрес>». В ходе проверки установлено, что на северной стороне в <адрес>, образована несанкционированная свалка строительного мусора и биологических отходов на земельном участке общей площадью 40 кв.метров. Указанная свалка отходов, загрязняет окружающую среду, что может привести к негативным последствиям жизни и здоровью неопределенного круга лиц и нанести существенный вред окружающей среде.

Главой администрации МО «<адрес>» А.Т.И. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требования, указанные в представлении не выполнены. Глава МО «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан А.Т.И. путем бездействия игнорирует законные требования прокурора и препятствует осуществлению прокурорского надзора, что является прямым нарушением норм, предусмотренных ст. ст. 6, 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации». При указанных обстоятельствах в действиях главы администрации МО «<адрес>» <адрес> РД А.Т.И. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В судебном заседании глава МО «<адрес>» А.Т.И. пояснил, что соответствующая работа им будет выполнена. Признает себя виновным.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года № «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации, исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, а также соблюдение прав и свобод человека и гражданина органами местного самоуправления, их должностными лицами.

Согласно ст. ст. 22, 27 указанного Федерального закона прокурор вправе требовать от руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Статистическая и иная информация, справки, документы и их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из их полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 24 указанного Федерального закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина главы администрации МО «<адрес>» <адрес> РД А.Т.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, установлена постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также объяснениями главы администрации МО «<адрес>».

Таким образом, вина главы администрации МО «<адрес>» <адрес> РД А.Т.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, доказана.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность в соответствии со ст. ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ в отношении главы администрации «<адрес>» <адрес> РД А.Т.И., судом не установлено.

С учетом совершенного административного правонарушения, суд считает возможным применить в отношении главы администрации МО «<адрес>» <адрес> РД А.Т.И. наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать виновным должностное лицо – главу МО «<адрес>» <адрес> РД А.Т.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Назначенный штраф внести в банк получателя платежа: Отделение – НБ <адрес>, расчетный счет 40№, БИК №, получатель УФК по РД (Прокуратура РД л/сч №); ИНН получателя №; КПП получателя №; ОКТМО – №; КБК №; УИН №.

Разъяснить главе администрации МО «<адрес>» <адрес> РД А.Т.И., что согласно ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего кодекса.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вынесения через Тарумовский районный суд Республики Дагестан.

Судья