Решение № 2-2883/2021 2-2883/2021~М-2594/2021 М-2594/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2-2883/2021

Домодедовский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИФИО1

15 июля 2021 года <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи

Жуковой С.С.

при секретаре

ФИО6

с участием в судебном заседании : истца, представителя ответчика ГУ- ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> ФИО7, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО5 к государственному учреждению – Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, признании права на досрочную пенсию, обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по старости со дня обращения за её назначением и обязании назначения пенсии, суд

УСТАНОВИЛ:


ФИО5 обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с требованиями о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, признании права на досрочную пенсию, обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по старости со дня обращения за её назначением и обязании назначения пенсии.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявление о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что заявителем не представлены справки, характеризующие льготный характер труда. Истец считает данный отказ незаконным, нарушающим его права, что послужило основанием для обращения в суд с иском.

Истец в судебном заседании требования поддержал по основаниям искового заявления. Пояснил, что не согласен с отказом пенсионного органа считает, что у него возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по списку № в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Представитель ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> ФИО7 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Решение об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии поддержала в полном объеме. Представила пенсионное дело в подлиннике для обозрения.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело, оценив представленные доказательства в совокупности и каждого в отдельности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований и исходит из нижеследующего.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258 н в случаях, когда необходимы данные характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ в определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структуры подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии, при необходимости, утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту(по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка № от ДД.ММ.ГГГГ пользуются электромонтеры - линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети (код позиции <данные изъяты>), электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением <данные изъяты> и выше), занятые работами на высоте свыше <данные изъяты> (код позиции <данные изъяты>), монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (код позиции <данные изъяты>

В соответствии с разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шах, рудников и коммуникаций" Списка № от ДД.ММ.ГГГГ таким правом обладали монтеры и электромонтеры - линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети, а также монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, изданным на основании пункта 2 Постановления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет", утверждено Разъяснение, согласно пункту 5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, а суд согласно ст.67 ГПК РФ оценивает все представленные в материалы дела доказательства.

Судом установлено, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ По данному основанию страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее <данные изъяты>, мужчинам по достижении возраста <данные изъяты>, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее <данные изъяты> 6 мес. и имеют страховой стаж не менее <данные изъяты>. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФР № ФИО5 (протокол № от 13.09.2019г.) отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что отсутствует необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости стаж на соответствующих видах работ (л.д.28).

В специальный стаж не приняты периоды работы:

- в Куйбышевской мехколонне № с <данные изъяты>. по <данные изъяты>. - (<данные изъяты>), электролинейщиком 4 разряда, по тому основанию, что архивная справка №/С от <данные изъяты>., не содержит сведения, подтверждающие льготный характер работы. Следовательно, из представленной архивной справки не усматривается, что в период работы в Куйбышевской мехколонне № в качестве электролинейщика 4 разряда, ФИО5 был занят в течении полного рабочего дня на работах по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети;

- в Механизированной колонне № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) электролинейщиком 2 разряда;

- в Механизированной колонне № ОАО «Спецстрой» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 <данные изъяты>) электролинейщиком <данные изъяты> разряда, по тому основанию, что истцом не представлено справки, характеризующей характер льготной работы.

Всего пенсионным органом не принято к зачету в специальный стаж работы: <данные изъяты>. Проверить факт льготной работы не представляется возможным, так местонахождение документов данных организаций неизвестно.

Для назначения льготной пенсии истцом представлена трудовая книжка, архивная справка о заработной плате №/С от <данные изъяты>. в спорный период работы с <данные изъяты>. по <данные изъяты>. в Куйбышевской мехколонне № из содержания которой невозможно установить характер работы истца. Других доказательств, подтверждающих, что ФИО5 работал с тяжелыми условиями труда суду не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что отказ пенсионного органа в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости обоснован, вынесен в соответствии с действующим законодательством и не подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО5 к государственному учреждению – Главное Управление ПФР РФ № по <адрес> и <адрес>:

- о признании решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным;

- об обязании включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии периоды его работы :

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Куйбышевской мехколонне № электромонтером-линейщиком;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Механизированной колонне № электролинейщиком;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Механизированной колонне№ Треста «Спецсетьстрой» электролинейщиком и назначить пенсию по старости со дня его обращения с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья С.С. Жукова



Суд:

Домодедовский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ-Главное управление ПФР №4 по г.Москве и МО (подробнее)

Судьи дела:

Жукова Светлана Славентиновна (судья) (подробнее)