Решение № 2А-1656/2023 2А-1656/2023~М-1751/2023 М-1751/2023 от 1 октября 2023 г. по делу № 2А-1656/2023

Дело № 2а-1656/2023

УИД 43RS0017-01-2023-002199-77


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 02 октября 2023 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Ефимовой Л.А.,

при секретаре Блохиной Е.Е.,

с участием прокурора Хлебниковой Т.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи административное дело № 2а-1656/2023 по административному иску ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что осужденный ФИО1 освобождается из ФКУ ЛИУ-12 и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления. Конец срока 05.11.2023 года. За период отбытия наказания ФИО1 неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности. Поощрений не имеет. 02.12.2020 года ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просят установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, и административные ограничения: запрещение посещения мест организации общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, запрещение выезда за пределы Кировской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца – ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 с заявленными требованиями не согласен, считает, что основания для установления административного надзора отсутствуют, в связи с инвалидностью и состоянием здоровья ему трудно будет выполнять требования административного надзора.

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебном заседании выразила несогласие с заявленными требованиями, считает их незаконными и необоснованными.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав и оценив представленные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор на срок от 2 года, в виде ограничений установить явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и запретить выезд за пределы Кировской области, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ).

На основании положений пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании из представленных материалов дела и из пояснений участников процесса установлено, что ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> районного суда Кировской области по <данные изъяты> УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Конец срока отбывания наказания 05.11.2023. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В силу ч. ч. 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с абз.3 п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора

Из представленных в суд характеристики и справки о поощрениях и взысканиях осужденного установлено, что ФИО1 за период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: находясь в ИК-9 УФСИН России по Кировской области, допустил 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что 7 раз привлекался в дисциплинарной ответственности, поощрений не имел. Находясь в ИК-1 УФСИН России по Кировской области, допустил 37 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что 37 раз привлекался к дисциплинарной ответственности. 02.12.2020 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Поощрений не имел. В ЛИУ-12 прибыл повторно 20.07.2023 для прохождения курса лечения. Постановлением начальника 04.05.2023 переведен в обычные условия отбывания наказания. За период нахождения в ЛИУ-12 допустил 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что 3 раза привлекался к дисциплинарной ответственности. Поощрений не имеет. На меры воспитательного воздействия реагирует слабо, участия в общественной жизни отделения не принимает, на меры воспитательного характера реагирует нейтрально, положительных выводов не делает.

02.12.2020 постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. После признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ФИО1 своего поведения не изменил, повторно 16 раз подвергался взысканиям за различные нарушения.

Так как ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то административный надзор ему должен быть установлен на срок от 1 года до 3 лет.

В связи с вышеизложенным доводы административного ответчика и его представителя не принимаются во внимание судом.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, а также учитывая характеризующие личность данные осужденного ФИО1, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 2 года, ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Кировской области; обязать ФИО1 являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты> административный надзор на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Запретить ФИО1 выезд за пределы территории Кировской области без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Судья Л.А. Ефимова

Мотивированное решение составлено 02.10.2023.

Судья Л.А. Ефимова