Решение № 2-192/2020 2-192/2020~М-130/2020 М-130/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2-192/2020

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

14 июля 2020 года <адрес>

Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедова А.М.,

при секретаре Хамидовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда России по <адрес> к ФИО1 о взыскании убытков в счет возмещения переплаты пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ГУ-ОПФР по РД обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании убытков в счет возмещения переплаты пенсии, выплаченной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 284 208, 80 рублей.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по СПК в ГУ Отделении Пенсионного фонда России по <адрес> в <адрес> и <адрес>.

ФИО1 является получателем пенсии по случаю потери кормильца (далее СПК) в ГУ Отделении Пенсионного фонда России по <адрес> в <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

После достижения 18 лет, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 самострятельно обратился в ГУ Отделении Пенсионного фонда России по <адрес> в <адрес> и <адрес> с заявлением о выплате пенсии по СПК как обучающийся по очной форме обучения с приложением справки от учебного заведения датированной ДД.ММ.ГГГГ го<адрес>. В последующем в ноябре 2019 года выявился факт отчисления ФИО1 из учебного заведения в связи с чем выплата была прекращена.

За период с 01.03.2017г. по 30.11.2019г. ФИО1 были незаконно получены пенсионные средства.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-ОПФР по РД в <адрес> и <адрес> направило письмо о погашении образовавшейся переплаты пенсии в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое не исполнено на момент подачи иска.

В связи с указанным, просит взыскать с ФИО1 в пользу ГУ-ОПФР по РД переплаченную пенсию по СПК в сумме 284 208 рублей 80 копеек.

В судебном заседании представитель истца ГУ-ОПФР по РД участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном в материалы дела заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1, также надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, каких либо ходатайств, заявлений в этой связи не заявил.

В соответствии с ч. 1 ст. 223 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ ввиду неявки в судебное заседание надлежащим образом извещенных сторон по делу, которые просят рассмотреть дело без их участия, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон по делу.

Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В силу положений ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается не работающему пенсионеру, в случае, если общая сумма материального обеспечения, включая пенсию, дополнительное материальное обеспечение, ежемесячную денежную выплату (включая стоимость набора социальных услуг), иные меры социальной поддержки, установленные законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в РФ» в субъекте РФ по месту его жительства, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца (СПК) с ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ-ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца (далее - СПК), как лицу, обучающемуся по очной форме обучения, не достигшему 23 летнего возраста, предоставив справку № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он является студентом первого курса очной формы обучения Рыбинского филиала ГПОУ <адрес> «Ярославский медицинский Колледж» с установленным сроком обучения с ДД.ММ.ГГГГ, предполагаемый срок окончания учебы ДД.ММ.ГГГГ год.

На основании указанных выше документов, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Из заявления о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) получающей пенсии по случаю потери кормильца от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ответчик ФИО1 был уведомлен о необходимости в случае прекращения учебы, перевода с очной формы на другую форму обучения, перевода в другое учебное заведение, в течение 3 дней сообщить об этом в районное (городское) Управление Пенсионного фонда РФ по месту получения пенсии. При несвоевременном сообщении о наступлении вышеуказанных обстоятельств, либо при умышленном их сокрытии, наступает материальная ответственность. ФИО1 ознакомлен с Памяткой и письменно под роспись предупрежден об обязанности известить о наступлении указанных обстоятельств.

В силу п. 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (с ДД.ММ.ГГГГ) Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 13 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 216-ФЗ) при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно п/п 3 п. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию).

В соответствии с п. 5 ст. 26 названного Закона, пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданного заместителем заведующего Рыбинского филиала ГПОУ <адрес> «Ярославский медицинский колледж» ФИО4 усматривается, что ФИО1 являлся студентом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отчислен приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Изложенное является подтверждением тому, что ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения отчислен из списка обучающихся студентов Рыбинского филиала ГПОУ <адрес> «Ярославский медицинский колледж».

Из протокола о выявлении излишне выплаченного пенсионеру сумм пенсии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выявлен факт излишне выплаченной ФИО1 пенсии по СПК за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 284 208,80 рублей в связи с тем, что был отчислен с учебы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено досудебное требование с предложением осуществить возврат денежных средств в сумме 284 208,80 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком в условленные сроки в добровольном порядке возврат излишне полученной суммы не осуществлен.

Доказательств обратного ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено.

Согласно ч. 5 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В п. 2 ст. 28 указанного выше Закона предусмотрено, что в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 4, 5 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случае утраты права на трудовую пенсию, её выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором эти обстоятельства наступили.

Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

В силу ст. 1102 Гражданского Кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014), утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, в целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также то обстоятельство, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 Гражданского Кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Пенсионный фонд несет ответственность за целевое расходование средств, предназначенных для выплаты дополнительного обеспечения. Невыполнение гражданином – получателем ежемесячного дополнительного материального обеспечения, требований закона влечет за собой перерасход бюджетных средств, выделяемых на выплату ежемесячного дополнительного материального обеспечения гражданам, имеющим право на его получение, чем нарушаются права и законные интересы граждан, имеющих право на своевременное и в полном объеме получение установленных государством выплат и выполняющих требования закона, касающиеся порядка получения этих выплат.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1, ГУ-ОПФР по РД причинен ущерб, выразившийся в незаконном получении ответчиком дополнительного ежемесячного материального обеспечения, который подлежит возмещению в полном объеме.

При таких обстоятельствах, судом установлены достаточные данные, свидетельствующие о нарушении ответчиком требований законодательства, в связи с чем, приходит к выводу, что исковые требования ГУ-ОПФР по РД о взыскании с ответчика суммы переплаченной пенсии обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.6 НК РФ Пенсионный фонд и его территориальные органы, составляющие единую систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, являются органами, исполняющими государственные функции и имеют право на применение льготы об освобождении от уплаты государственной пошлины при участии в делах, рассматриваемых в арбитражных судах, судах общей юрисдикции, а также в мировых судах, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков). Истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Из анализа данных норм следует, что, если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец.

Ввиду того, что истец при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с пунктом 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

В данном случае размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, следует определять исходя из размера государственной пошлины, которую должно было уплатить лицо, в интересах которого истцом предъявлен иск.

Как видно из разъяснений, данных Пленумом ВС РФ в п. 4 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 200 000 рублей до 1 000 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 5200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей, что составляет 6040 рублей.

Принимая во внимание, что исковые требования судом удовлетворены, с учетом приведенных выше правовых норм, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственную пошлину в размере 6040 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда России по <адрес> к ФИО1 о взыскании убытков в счет возмещения переплаты пенсии удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда России по <адрес> переплаченную пенсию по СПК в размере 284 208 (двести восемьдесят четыре тысяч двести восемь) рублей 80 копеек.

Взыскать с ФИО1 в бюджет администрации МР «Кизилюртовский» по <адрес> государственную пошлину в размере 6040 (шесть тысяча сорок) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Кизилюртовский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: судья А.М. Магомедов