Постановление № 5-200/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 5-200/2018

Дело № 5-200, 202, 203/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Слободской Кировской области 08 ноября 2018 года

Судья Слободского районного суда Кировской области Старкова А.В., при секретаре Гришиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 5 статьи 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Запад», <данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

в период со 02 по 16 октября 2018 года в ходе внеплановой выездной проверки сотрудником Государственной инспекции труда в Кировской области выявлено нарушение муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства «Запад» (далее – МУП ЖКХ «Запад») норм трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а именно:

1. Нарушение норм обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ), установленных Типовыми нормами. В частности, в нарушение пункта 240 Типовых норм, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 543н от 03.10.2008, электрогазосварщику ФИО1 не выданы СИЗ: белье нательное, каска защитная, подшлемник под каску, очки защитные, костюм сварщика зимний, валенки с резиновым низом, подшлемник под каску утепленный, перчатки зимние двупалые. Аналогично не выданы СИЗ работникам ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Бездействие МУП ЖКХ «Запад» по изложенному нарушению, подпадает под состав административного правонарушения, предусмотренный частью 4 статьи 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В связи с тем, что по постановлению Государственной инспекции труда в Кировской области от 21.08.2018 № 1797 МУП ЖКХ «Запад» за аналогичное нарушение, то есть за невыдачу работнику в полном объеме СИЗ, уже было привлечено к административной ответственности по части 4 статьи 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях к штрафу, то при настоящем бездействии у МУП ЖКХ «Запад» усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренный частью 5 статьи 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о чем главным государственным инспектором Государственной инспекции труда в Кировской области составлен протокол № 43/12-3469-18-И от 16.10.2018.

2. В нарушение требований статей 212, 213 ТК РФ, постановления Правительства РФ № 695 от 23.09.2002, приказа Минздравсоцразвития России № 302н от 12.04.2011 работники электрогазосварщик ФИО1, водитель мусоровоза ФИО6 допущены к работе без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования, а ФИО1 и без прохождения предварительного медицинского осмотра.

Бездействие МУП ЖКХ «Запад» по изложенному нарушению, подпадает под состав административного правонарушения, предусмотренный частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В связи с тем, что по постановлению Государственной инспекции труда в Кировской области от 21.08.2018 № 1796 МУП ЖКХ «Запад» за аналогичное нарушение, то есть допуск к выполнению работ сотрудника без прохождения психиатрического освидетельствования и периодического медицинского осмотра, уже было привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях к штрафу, то при настоящем бездействии у МУП ЖКХ «Запад» усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренный частью 5 статьи 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о чем главным государственным инспектором Государственной инспекции труда в Кировской области составлен протокол № 43/12-3462-18-И от 16.10.2018.

3. В нарушение требований п. 19, 20 приложения № 3 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 302н от 12.04.2011 в утвержденном приказом МУП ЖКХ «Запад» № 30/1-ОТ от 07.05.2018 перечне контингента работников, подлежащих медицинскому осмотру, указанные вредные производственные факторы не соответствуют результатам проведенной специальной оценки условий труда. В частности, по результатам проведенной специальной оценки условий труда на рабочем месте электрогазосварщика установлены вредные производственные факторы (приложение № 1 к Приказу-302н): п. 1.2.1, 1.2.37, 1.1.4.8.1, 1.1.4.8.2, 1.2.25, 1.2.51, 3.3, 3.5, 3.2.2.2, 4.1, тогда как в утвержденном списке указаны только вредные производственные факторы: 1.1.4.8, 3.3, 3.10, 4.1.

В нарушение требований п. 22 приложения № 3 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 302н утвержденный в МУП ЖКХ «Запад» поименный список работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам по состоянию на 05.06.2018, не содержит наименования вредных производственных факторов или видов работ в полном объеме, у водителя автомобиля (мусоровоз) указан только один вредный производственный фактор – п. 1.2.2, а по результатам проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте водителя автомобиля (мусоровоз) установлены вредные производственный факторы (приложение № 1 к Приказу-302н): п. 1.2.1, 1.2.2, 1.2.37, 3.4.1, 3.4.2, 3.7, 4.1, а также отсутствует ссылка на п. 27.7 приложения № 2 к Приказу-302н.

В нарушение требований пункта 14 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 290н от 01.06.2009, утверждённый приказом МУП ЖКХ «Запад» № 4-ОТ от 06.11.2018 Перечень профессий и должностей работающих, получающих бесплатно спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты разработан на основе отмененного приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 541н от 01.10.2008.

В нарушение требований пункта 13 указанных Межотраслевых правил не обеспечено заполнение в полном объеме личных карточек учета выдачи СИЗ работникам. В личных карточках работников ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не заполнены сведения о размере средств защиты органов дыхания, рукавиц, перчаток, о номере сертификата или декларации соответствия, о проценте износа.

Бездействие МУП ЖКХ «Запад» по изложенным нарушениям, подпадает под состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В связи с тем, что по постановлению Государственной инспекции труда в Кировской области от 21.08.2018 № 1795 МУП ЖКХ «Запад» за аналогичное нарушение, а именно за обеспечение работников СИЗ на основе недействующего нормативного акта и за неполное заполнение личных карточек работников по выдаче СИЗ, уже было привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях к штрафу, то при настоящем бездействии у МУП ЖКХ «Запад» усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренный частью 5 статьи 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о чем главным государственным инспектором Государственной инспекции труда в Кировской области составлен протокол № 43/12-3484-18-И от 16.10.2018.

Законный представитель МУП ЖКХ «Запад» ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по составленным протоколам не представил, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя юридического лица, в данном ходатайстве указал на трудное финансовое положение МУП ЖКХ «Запад» с приобщением справки о наличии средств на счетах, что просит учесть при назначении наказания, назначить наказание в виде штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи.

Главный госинспектор труда Государственной инспекции труда в Кировской области ФИО8, составивший протоколы, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении дела не направил.

Не признавая обязательной явку законного представителя юридического лица и должного лица, считают возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дел об административных правонарушениях, обсудив доводы поступившего ходатайства, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, влечет административную ответственность по части 1 указанной статьи; допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний - по части 3; необеспечение работников средствами индивидуальной защиты – по части 4.

Согласно части 5 статьи 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 - 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет для юридического лица наложение административного штрафа от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии с требованиями статьи 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством РФ о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовыми законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

Согласно статье 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства, привлекаются к административной ответственности.

В соответствии с приложением № 4 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты», утвержденному решением Комиссии Таможенного союза № 878 от 09.12.2011 средства индивидуальной защиты головы (каски защитные), одежда специальная защитная от воздействия пониженной температуры отнесены ко второму классу риска.

Приказом Минздравсоцразвития России от 03.10.2008 № 543н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, пунктом 240 которых определены нормы обеспечения СИЗ газосварщика (ФИО1), пунктом 231 – слесаря – ремонтника (ФИО5, ФИО4), пунктом 98 – оператора очистных сооружений (ФИО3, ФИО2). Однако перечень и количество СИЗ, предусмотренных данными пунктами, не соответствует перечню, выданных СИЗ, отражённых в личных карточках данных работников (л.д.20-24), что зафиксировано в акте проверки № 43/12-3456-18-И от 16.10.2018 (л.д.16-17).

В силу статьи 76 Трудового кодекса РФ на работодателя возложена обязанность отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Положениями пункта 1 статьи 34 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний.

Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе (пункт 4 статьи 34 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. № 302н утверждены Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников (Приложение № 2) и Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (приложение № 3).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 г. № 695 утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности.

Согласно пункту 3 данных Правил обязательное психиатрическое освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. № 377.

Работы по разным видам сварки; работы, непосредственно связанных с движением транспорта, работа водителя включены в указанный Перечень.

В нарушение изложенных норм электрогазосварщик ФИО1 допущен к работе без прохождения обязательного предварительного медицинского осмотра, он же, а также водитель ФИО6 допущены к работе без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования, что зафиксировано в акте проверки № 43/12-3456-18-И от 16.10.2018 (л.д.40-41), подтверждено табелями учета рабочего времени за июль – сентябрь 2018 года (л.д.44-46).

В соответствии с пунктом 19 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н периодические осмотры проводятся на основании поименных списков, разработанных на основании контингентов работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам (далее - поименные списки), с указанием вредных (опасных) производственных факторов, а также вида работы в соответствии с Перечнем факторов и Перечнем работ.

Включению в списки контингента и поименные списки подлежат работники: подвергающиеся воздействию вредных производственных факторов, указанных в Перечне факторов, а также вредных производственных факторов, наличие которых установлено по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в установленном порядке; выполняющие работы, предусмотренные Перечнем работ.

В силу пункта 20 указанного Приказа в списке контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра, указывается, помимо прочего, наименование вредного производственного фактора согласно Перечню факторов, а также вредных производственных факторов, установленных в результате аттестации рабочих мест по условиям труда, в согласно пункту 22 поименные списки составляются на основании утвержденного списка контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра, в котором указываются наименование вредного производственного фактора или вида работы.

В нарушение данных требований в списке контингента лиц, подлежащих периодическому медицинскому осмотру (обследованию), утверждённого приказам МУП ХКХ «Запад» № 30/1-ОТ от 07.05.2018, относительно газоэлектросварщика ФИО1 и в списке работников подлежащих периодическому осмотру по состоянию на 05.06.2018 относительно водителя мусоровоза ФИО6 указаны не все вредные производственные факторы, которые установлены при аттестации рабочих мест, что подтверждено указанными списками (л.д.69-71), картами специальной оценки условий труда № 19170021 на электрогазосварщика, № 19170018 на водителя автомобиля (мусоровоз) (л.д.72-73, 74-75), зафиксировано в акте проверки № 43/12-3456-18-И от 16.10.2018 (л.д.65-66).

В соответствии с пунктом 14 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.

Однако при разработке Перечня профессий и должностей работающих, получающих бесплатно спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты, утверждённого МУП ЖКХ «Запад» № 4-ОТ от 06.11.2017, использовался нормативный документ - Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.10.2008 № 541н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» (л.д.75-77), который утратил силу с 28.05.2015 в связи с изданием Приказа Минтруда России от 09.12.2014 № 997н.

Пункт 13 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н обязывает работодателя организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки, при этом выдача работникам и сдача ими СИЗ должны фиксироваться записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой, приведенная в приложении к настоящим Правилам.

В нарушение указанного пункта личные карточки выдачи работникам МУП ЖКХ «Запад» операторов очистных сооружений ФИО3 и ФИО2, слесарей – ремонтников ФИО5 и ФИО4, электрогазосварщика ФИО1 не полностью заполнены, в них не отражены размеры средств защиты органов дыхания, рукавиц, перчаток, номера сертификатов или деклараций соответствия на изделия, процент их износа (л.д.78-80).

На основании изложенного, события административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 3, 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в бездействии МУП ЖКХ «Запад» доказаны.

То обстоятельство, что МУП ЖКХ «Запад» является лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичные административные правонарушения, подтверждено копиями вступивших в законную силу постановлений Государственной инспекции труда в Кировской области, в соответствии которыми МУП ЖКХ «Запад» было привлечено к административной ответственности в виде штрафов: № 1797 от 21.08.2018 по части 4 статьи 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за невыдачу работнику в полном объеме СИЗ (л.д.25-26); № 1796 от 21.08.2018 по части 3 статьи 5.27.1 Кодекса РФ об административных, за допуск к выполнению работ сотрудника без прохождения психиатрического освидетельствования и периодического медицинского осмотра (л.д.49-51); № 1795 от 21.08.2018 по части 1 статьи 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за обеспечение работников СИЗ на основе недействующего нормативного акта и за неполное заполнение личных карточек работников по выдаче СИЗ (л.д.81-83).

Процессуальных нарушений в ходе внеплановой проверки не допущено. Она проведена уполномоченным лицом на основании распоряжения руководителя Государственной инспекции труда в Кировской области № 43/12-2610-18-И от 19.09.2018, ее проведение согласовано с прокуратурой Кировской области, МУП ЖКХ «Запад» заблаговременно извещено о сроках ее проведения, законный представитель юридического лица ФИО7 принимал участие в проверке, копию акта от 16.10.2018 получил в этот же день (л.д.11, 12, 13-15, 16-17).

Все изложенные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение изложенные доказательства, не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценивая субъективную сторону, суд находит, что вина МУП ЖКХ «Запад» выразилась в непринятии всех необходимых мер по соблюдению вышеуказанных правил и норм законодательства о труде.

Доказательств того, что МУП ЖКХ «Запад» были приняты все зависящие и достаточные от него меры по соблюдению требований по обеспечению безопасности условий и охраны труда работников и недопущению совершения аналогичного административного правонарушения, в материалах дела отсутствуют. Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил, не установлено.

Таким образом, нарушения, то есть события, отраженные в протоколах об административных правонарушениях, составленных по части 5 статьи 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и вина юридического лица в их совершении доказаны.

Должностным лицом были составлены три самостоятельных протокола об административных правонарушениях по части 5 статьи 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и бездействие МУП ЖКХ «Запад» квалицировано, как три самостоятельных административных правонарушения.

Вместе с тем, все нарушения, изложенные выше, были выявлены в ходе одной внеплановой проверки, по результатам которой составлен один акт, были допущены юридическим лицом в результате несоблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы охраны труда, то есть в результате одного бездействия.

В этой связи, а также применительно к разъяснениям, изложенным в абзаце 4 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях», в отношении МУП ЖКХ «Запад» подлежал составлению один протокол об административном правонарушении по части 5 статьи 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с изложением в нем всех выявленных и вышеописанных нарушений.

При изложенных обстоятельствах полагаю, что бездействие МУП ЖКХ «Запад» подлежит квалификации как одно административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исходя из характера и степени общественной опасности, правонарушение, посягающее на безопасность условий и охраны труда, основными принципами которого являются приоритет жизни и здоровья граждан, работающих на предприятии, не может быть признано малозначительным.

В соответствии частью 3 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим наказание, суд учитывает признание вины. Отягчающих обстоятельств не установлено.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи Особенной части настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При этом при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи Особенной части настоящего Кодекса (часть 3.3 статьи 4.1 Кодекса).

Допущенные МУП ЖКХ «Запад» нарушения не являются крайне грубыми, не повлекли каких-либо последствий. Данное предприятие выполняет социально – значимую функцию, его финансовое положение очень тяжелое, обусловлено большой дебиторской задолженностью со стороны населения, по состоянию на 06.11.2018 на счете предприятия 2651,08 руб., о чем представлена банковская справка.

Данные обстоятельства считаю возможным признать исключительными и назначить МУП ЖКХ «Запад» наказание виде административного штрафа с применением части 3.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ч.5 ст.5.27.1, ст.23.1, ст.ст.29.7-29.11 Кодекса РФ об административной ответственности, судья

п о с т а н о в и л :

признать муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Запад» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа с применением части 3.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению:

получатель: УФК по Кировской области (Гострудинспекция в Кировской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 434501001, р/с <***> Отделение ФИО9, БИК 043304001, код дохода 15011619000016000140 ОКТМО 33701000.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, наступает ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья - подпись А.В. Старкова