Решение № 2А-417/2017 2А-417/2017 ~ М-411/2017 М-411/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2А-417/2017

№2а-417/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2017 года г. Закаменск

Закаменский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Абалаковой М.П., при секретаре Хужиновой Л.И., с участием помощника прокурора Закаменского района Республики Бурятия Доржиевой С.Д., действующей на основании доверенности от 01.02.2017 г., года, представителя отдела МВД РФ по Закаменскому району ФИО1, действующей на основании доверенности от 01.01.2017 года, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседанииадминистративное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Закаменскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Закаменскому району ФИО3 обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении освобожденной из мест лишения свободы ФИО2, указав в обоснование заявления, что 02.06.2017 года ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания, где отбывала наказание за совершение преступлений, предусмотренных п. «ж» ч.2 ст.105 УК РФ по приговору Верховного суда РБ от 26.04.2011 г., ч.2 ст. 321 УК РФ по приговору Советского районного суда г. Улан-Удэ от 04.07.2014 г. Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 14.03.2017 г. в отношении ФИО2, освобождаемой из мест лишения свободы и имеющей непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжких преступлений, установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Срок погашения судимости 02.06.2020 г. Однако, ФИО2 на путь исправления не встала и в период времени с 02.06.2017 г. по настоящее время совершила 3 административных правонарушений против порядка управления. Со стороны УУП характеризуется отрицательно. В связи с чем, просит установить ФИО2 дополнительные административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых, спортивных, увеселительных и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание в общественных местах продажи и распития спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах);

- запретить выезд за пределы территории МО «Закаменский район».

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявление в полном объеме по изложенным в нем доводам.

В судебном заседании поднадзорное лицо ФИО2 согласилась с поданным в отношении неё заявлением, не возражала против удовлетворения заявленных требований, однако указала, что в ближайшее время желает переехать на постоянное место жительство в г. Улан-Удэ для трудоустройства, при этом доказательств трудоустройства суду не представила. С допущенными административными нарушениями, указанными в заявлении, согласилась.

Помощник прокурора района в судебном заседании полагала возможным удовлетворить заявление начальника ОМВД России по Закаменскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2.

Суд, заслушав представителя ОМВД России по Закаменскому району, ФИО2, заключение помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО2 приговором мирового суда судебного участка Закаменского района от 08.07.2010 г. за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч.1 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием из заработка 5% в доход государства. 26.04.2011 г. ФИО2 осуждена приговором Верховного Суда Республики Бурятия за совершение преступления по п. «ж» ч.2 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет, на основании ст.69 м.5, 71 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения с наказанием, назначенным по приговору от 08.07.2010г. окончательно назначено 6 лет 1 мес. лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 04.07.2014 г. ФИО2 осуждена приговором Советского районного суда г. Улан-Удэ за совершение преступления по ст.321 ч.2 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 мес., путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Верховного суда Республики Бурятия от 26.04.2011 г. к вновь назначенному окончательно назначено 3 года 8 мес. лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Постановлением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 15.12.2016 г. вышеперечисленные приговоры приведены в соответствии с Федеральным законом №323-Ф3 от 15.12.2016 г. ФИО2 от наказания, назначенного 08.07.2010г. мировым судом судебного участка №2 Джидинского района по ст.158 ч.1 УК РФ к исправительным работам на срок 6 мес. с удержанием 5% заработка в доход государства освобождена. По приговору Верховного Суда Республики Бурятия от 26.04.2011 г. по п. «ж» ч.2 ст.105 УК РФ назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По приговору Советского районного суда г. Улан-Удэ от 04.07.2014 г. по ч.2 ст.321 УК РФ ФИО2 окончательно назначено наказание в соответствии со ст.70 УК РФ, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Верховного Суда Республики Бурятия от 26.04.2011 г. к вновь назначенному наказанию 2 года 11 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с ч.5. ст. 15 УК РФ преступление по п. «ж» ч.2 ст. 105 УК РФ, за которое осуждена ФИО2 отнесено к категории особо тяжких преступлений, в период отбывания наказания осужденная признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризовалась отрицательно.

Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 14.03.2017 г. в отношении ФИО2, освобождаемой из мест лишения свободы и имеющей непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями.

02 июня 2017 года ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

С 06.06.2017 г. ФИО2, прибывшая к избранному месту жительства, поставлена на учет в О МВД России по Закаменскому району Республики Бурятия, ознакомлена с административными ограничениями, предупреждена о возможном продлении срока административного надзора.

Однако, ФИО2 в период времени с 02.06.2017 г. по настоящее время совершила 3 административных правонарушений против порядка управления, привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24, ч. 1 ст. 19.24, ст.19.13 КРФобАП, в результате чего подвергалась административным наказаниям в виде административного штрафа и предупреждения.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №22 от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что в заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, указываются сведения о его поведении (в частности, приобщается характеристика лица).

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Закаменскому району, ФИО2 проживает по адресу: ... своего знакомого ... ФИО2 имеет неполное среднее образование, не работает, привлекалась к административной ответственности. ФИО2 является поднадзорным лицом и состоит на профилактическом учете в О МВД РФ по Закаменскому району. С ней проводятся профилактическая работа, однако ФИО2 должных выводов для себя не делает и совершает правонарушения. <данные изъяты>

Факты совершения административных правонарушений подтверждаются:

- постановлением по делу об административном правонарушении начальника полиции О МВД РФ по Закаменскому району от 08.08.2017 г., в соответствии с которым ФИО2 подвергнута к административному наказанию за совершенное ею административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде предупреждения;

- постановлением по делу об административном правонарушении начальника полиции О МВД РФ по Закаменскому району от 08.08.2017 г., в соответствии с которым ФИО2 подвергнута к административному наказанию за совершенное ею административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка Закаменского района от 08.12.2017 г., в соответствии с которым ФИО2 подвергнута к административному наказанию за совершенное ею административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.13 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

Указанные постановления вступили в законную силу и ФИО2 не обжаловались.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 является лицом, в отношении которого на основании ФЗ РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением суда установлен административный надзор. В период административного надзора ФИО2 неоднократно совершала административные правонарушения против порядка управления.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Это означает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, в связи с чем, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая вышеизложенное, обстоятельства дела, представленные материалы, принимая во внимание характеризующие ФИО2 данные, особенности личности, совершение Савельевой административных правонарушений против порядка управления, суд считает возможным заявление начальника отдела МВД России по Закаменскому району удовлетворить и возложить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2 в виде: запрета посещения мест проведения массовых, спортивных, увеселительных и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в общественных местах продажи и распития спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах) и выезда за пределы территории МО «Закаменский район».

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника ОМВД России по Закаменскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ...3, <данные изъяты>, административные ограничения, ранее установленные решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 14.03.2017 г.:

- запретить посещение мест проведения массовых, спортивных, увеселительных и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание в общественных местах продажи и распития спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах);

- запретить выезд за пределы территории МО «Закаменский район».

На решение может быть подана апелляционная жалоба и апелляционное представление в Верховный суд Республики Бурятия через Закаменский районный суд РБ в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: М.П. Абалакова