Решение № 2А-1180/2020 2А-1180/2020~М-1124/2020 М-1124/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2А-1180/2020

Производство №2а-1180/2020

УИД 62RS0005-01-2020-001724-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рязань 28 октября 2020 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе судьи Орловой А.А.,

при секретаре судебного заседания Громовой Т.И.,

с участием старшего помощника прокурора Рязанского района Рязанской области Слуцкой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Рязанскому району о продлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Рязанскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1

Административные исковые требования мотивированы тем, что решением Рязанского районного суда Рязанской области от 27.03.2019 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год со следующими административными ограничениями: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а именно: мероприятия, носящие культурно-развлекательный характер (митинги, шествия, народные гуляния, праздники); запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных и спиртосодержащих напитков (барах, ресторанах, кафе, клубах, дискотеках и других местах, носящих увеселительный характер).

Решением Рязанского районного суда Рязанской области от 27.03.2020 года административный надзор в отношении ФИО1 продлен до 6 месяцев с сохранением установленных судом ограничений.

Решением Рязанского районного суда Рязанской области от 06.07.2020 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения, а именно: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при предоставлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, в связи с чем административный истец просил продлить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 6 месяцев с установлением ранее назначенных ограничений.

Представитель административного истца ОМВД России по Рязанскому району ФИО2, административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, заслушав заключение старшего помощника прокурора Рязанского района Рязанской области Слуцкой М.В., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС РФ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (п. 4 ст. 7 названного Федерального закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что решением Рязанского районного суда Рязанской области от 27.03.2019 года, вступившим в законную силу 09.04.2019 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год со следующими административными ограничениями: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а именно: мероприятия, носящие культурно-развлекательный характер (митинги, шествия, народные гуляния, праздники); запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных и спиртосодержащих напитков (барах, ресторанах, кафе, клубах, дискотеках и других местах, носящих увеселительный характер).

09.04.2019 года административный ответчик поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора в ОМВД России по Рязанскому району.

Решением Рязанского районного суда Рязанской области от 27.03.2020 года, вступившим в законную силу 07.04.2020 года, административный надзор в отношении ФИО1 продлен до 6 месяцев с сохранением установленных судом ограничений.

Решением Рязанского районного суда Рязанской области от 06.07.2020 года, вступившим в законную силу 18.07.2020 года, в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения, а именно: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при предоставлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы.

В период срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 20.07.2020 года за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа), 20.07.2020 года – за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), 20.07.2020 года – за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), 20.07.2020 года – за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 20.07.2020 года – за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из имеющихся в деле материалов следует, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 было совершено 5 административных правонарушения против общественного порядка, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.

В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора (п. 23 названного Постановления Пленума ВС РФ).

Принимая во внимание личность ФИО1, его поведение и образ жизни, в целях предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также учитывая, что на момент рассмотрения настоящего иска о продлении административного надзора в отношении ФИО1 срок неснятой и непогашенной судимости не истек, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления административного надзора в отношении административного ответчика сроком на 6 месяцев.

Поскольку требования об отмене либо дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках настоящего дела административным истцом не заявляются, в отношении поднадзорного сохраняются ранее установленные административные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Рязанскому району о продлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Административный надзор, установленный в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, продлить на срок 6 (шесть) месяцев с сохранением ранее возложенных ограничений.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 10 октября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения в Рязанский областной суд через Рязанский районный суд Рязанской области.

Судья (подпись)

А.А. Орлова