Решение № 2А-2724/2021 2А-2724/2021~М-2179/2021 М-2179/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-2724/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2021 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Латыпова Р.Р., при ведении протокола секретарем судебного заседания Цыбыковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №38RS0036-01-2021-003103-40 (2а-2724/2021) по административному исковому заявлению ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилась ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени.

В основание иска административный истец указал, что административный ответчик состоит на учете в ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска по месту жительства, ему на праве собственности в 2016, 2017 годах принадлежал объект недвижимости - квартира по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен> (период владения с <Дата обезличена> по настоящее время), в связи с чем он обязан уплатить налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1 835 рублей, за 2017 год в размере 1 968 рублей.

В нарушение требований статей 400, 401, 406 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), решения Думы г. Иркутска от 31.08.2005 №004-20-160175/5 ФИО1 своевременно не уплатил налог на имущество физических лиц, в связи с чем ему в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 35,54 рублей, за 2017 год в размере 32,33 рублей.

В соответствии со статьей 52 НК РФ административному ответчику были направлены налоговые уведомления от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен> о необходимости уплаты недоимки по налогам за 2016, 2017 годы.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налогов ему <Дата обезличена>, <Дата обезличена> были направлены требования <Номер обезличен>, <Номер обезличен> в которых было предложено уплатить задолженность по налогам за 2016, 2017 годы.

В связи с неисполнением требования налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье, которым <Дата обезличена> был вынесен судебный приказ <Номер обезличен>а-3273/2019 о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам, пени, после обращения ФИО1 с заявлением об отмене судебного приказа определением мирового судьи от <Дата обезличена> судебный приказ от <Дата обезличена> отменен.

Определением суда от <Дата обезличена> принят отказ административного истца ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска от административных исковых требований к ФИО1 в части взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 179,92 рублей, в связи с взысканием указанной задолженности в рамках исполнительного производства, производство по делу в данной части прекращено.

В связи с чем административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1 655,08 рублей, за 2017 в размере 1 968 рублей, пени за неуплату налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 35,54 рублей, за 2017 год в размере 32,33 рублей.

Представитель административного истца не явился в судебное заседание, о дате, времени и месте которого извещен надлежащим образом в соответствии со статьёй 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), заявления о проведении судебного разбирательства в их отсутствие не представил.

Административный ответчик ФИО1 не явился в судебное заседание, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 14 Международного пакта от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах», статьями 96, 97, 98 КАС РФ, статьями 20, 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разделом 3 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234, путем направления судебной повестки по месту жительства (с учетом ответа ОАСР УВМ ГУ МВД России по Иркутской области от <Дата обезличена> (л.д.40)) по адресу: <адрес обезличен>, которая возвращена в суд по истечении срока хранения в связи с ее неполучением адресатом, что является его надлежащим извещением, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие сторон, их представителей в соответствии с частью 2 статьи 150 КАС РФ, поскольку их явка в суд не является и не признана судом обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, материалы административного дела №2а-3273/2019, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии со статьёй 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями статьи 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ.

В соответствии со статьей 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: квартира, комната; гараж, иные здание, строение, сооружение, помещение.

На основании пункта 2 статьи 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Поскольку в Иркутской области в 2016 году, 2017 году не было принято решение о введении единой даты начала применения на территории Иркутской области порядка определения налоговой базы от кадастровой стоимости, налог на имущество физических лиц рассчитывается исходя из инвентаризационной стоимости.

Приложением № 1 к решению Думы г. Иркутска от 31.08.2005 № 004-20-160175/5 «Об установлении и введении в действие некоторых налогов на территории города Иркутска» (в редакции, действующей в 2016, 2017 годах) ставки налога на имущество физических лиц, расположенное на территории города Иркутска, устанавливаются в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), и вида объектов налогообложения.

Суммарная инвентаризационная стоимость объектов - это сумма инвентаризационных стоимостей объектов налогообложения, расположенных на территории города Иркутска, относящихся к одному виду объектов налогообложения.

Ставка налога на имущество физических лиц установлена исходя из суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженная на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), по видам объектов налогообложения: жилые дома, квартиры:

в 2016, 2017 годах при суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженная на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов) свыше 500 до 1000 (включительно) тысяч рублей – 0,31%.

На основании пунктов 1, 2, 3, 4 статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности в налоговый период 2016, 2017 года на праве общей долевой собственности принадлежала ? доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен> (л.д.35, 37-38), в связи с чем он обязан уплатить налог на имущество физических лиц в размере 3 803 рублей:

за 2016 год в размере 1 835 рублей (890 937 рублей (инвентаризационная стоимость) х 1, 329 (коэффициент-дефлятор, установленный приказом Минэкономразвития России от <Дата обезличена><Номер обезличен>) х 0,31% х 1/2 доли х 12/12 месяцев);

за 2017 год в размере 1 968 рублей (890 937 рублей (инвентаризационная стоимость) х 1, 425 (коэффициент-дефлятор, установленный приказом Минэкономразвития России от <Дата обезличена><Номер обезличен>) х 0,31% х 1/2 доли х 12/12 месяцев).

Данный расчёт административным ответчиком не оспорен, суд, проверив расчёт, находит его арифметически верным, рассчитанным в соответствии с требованиями налогового законодательства (с учетом пункта 6 статьи 52 НК РФ).

В рамках исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП с ФИО1 в счет погашения задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год взысканы денежные средства в размере 179,92 рублей (л.д.34).

Таким образом, размер задолженности ФИО1 по налогу на имущество физических лиц за 2016 год составляет 1 655,08 рублей, за 2017 год – 1 968 рублей.

Пунктом 2 статьи 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 52 НК РФ (в редакции, действующей на момент отправления уведомлений) в налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

В судебном заседании установлено, что налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика направлены налоговые уведомления:

от <Дата обезличена><Номер обезличен> об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год, не позднее <Дата обезличена> (л.д.8), что подтверждается сведениями из электронного документооборота базы АИС Налог-3 Пром (л.д.9);

от <Дата обезличена><Номер обезличен> об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год, не позднее <Дата обезличена> (л.д.12), что подтверждается сведениями из электронного документооборота базы АИС Налог-3 Пром (л.д.13).

Налогоплательщик в силу пункта 6 статьи 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Так как в установленный законом срок налогоплательщик не произвел уплату налога на имущество физических лиц за 2016, 2017 годы налоговым органом в соответствии со статьёй 75 НК РФ начислены пени за неуплату налога на имущество физических лиц за 2016 год за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 35,74 рублей, за 2017 год за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 32,33 рублей.

Суд, проверив расчет начисленной пени, полагает его арифметически верным, рассчитанным в соответствии с требованиями законодательства.

В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц за 2016, 2017 годы налоговым органом в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ налогоплательщику посредством почтовой связи направлены требования:

от <Дата обезличена><Номер обезличен> об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год, которым установлен срок для добровольного погашения имеющейся задолженности по налогам, пени до <Дата обезличена> (л.д.10), что подтверждается списком почтовой корреспонденции <Номер обезличен> (л.д.11);

от <Дата обезличена><Номер обезличен> об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год, которым установлен срок для добровольного погашения имеющейся задолженности по налогам, пени до <Дата обезличена> (л.д.14), что подтверждается списком почтовой корреспонденции <Номер обезличен> (л.д.15).

Неуплата административным ответчиком недоимки по налогу на имущество физических лиц в срок, указанный в требовании, явилась основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о принудительном взыскании имеющейся у налогоплательщика задолженности.

Пункт 2 статьи 48 НК РФ предусматривает возможность подачи искового заявления о взыскании налога за счёт имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с неисполнением налогоплательщиком требования об уплате налоговой недоимки за 2016, 2017 годы, с учетом абзаца 2 части 2 статьи 48 НК РФ, налоговый орган <Дата обезличена> обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа (л.д.43-45).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №16 Свердловского района г. Иркутска от <Дата обезличена> №2а-3273/2019 с ФИО1 в пользу ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2017 годы, пени (л.д.60).

Определением мирового судьи судебного участка №16 Свердловского района г. Иркутска от <Дата обезличена> судебный приказ №2а-3273/2019 отменен в связи с поступлением возражений от ФИО1 (л.д.18, 61), после чего <Дата обезличена> налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском (л.д.4).

В судебном заседании установлено, что положения специальных норм налогового законодательства, устанавливающих срок предъявления налоговым органом административных исковых требований о взыскании недоимки в суд течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (статьи 6.1, 48 НК РФ) налоговым органом соблюдены, административное исковое заявление подано в суд <Дата обезличена>, в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа (<Дата обезличена>), то есть в срок, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ.

Таким образом, руководствуясь требованиями статьи 57 Конституции Российской Федерации, статей 3, 19, 23, 44, 48, 52, 57, 58, 69, 70, 75, 399, 400, 401, 402, 403, 404, 406, 409 НК РФ, Приложения № 1 к решению Думы г. Иркутска от 31.08.2005 №004-20-160175/5, оценивая представленные доказательства, установив фактические обстоятельства дела, поскольку доказательств исполнения обязанности по уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2017 годы в полном объеме в установленный в требовании срок административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в размере 3 690,95 рублей: по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1 655,08 рублей, за 2017 год в размере 1 968 рублей, пени за неуплату налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 35,54 рублей, за 2017 год в размере 32,33 рублей являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению полностью.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ, пунктом 6 статьи 52, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19, подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ, статьями 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования города Иркутска, от уплаты которой при подаче иска был освобожден административный истец в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<Дата обезличена> года рождения, уроженец <адрес обезличен>, ИНН <Номер обезличен>, паспорт <Номер обезличен>, выдан <Дата обезличена><адрес обезличен>, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>) в пользу ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1 655 рублей 08 копеек (одна тысяча шестьсот пятьдесят пять рублей восемь копеек), за 2017 год в размере 1 968 (одна тысяча девятьсот шестьдесят восемь) рублей, пени за неуплату налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 35 рублей 54 копейки (тридцать пять рублей пятьдесят четыре копейки), за 2017 год в размере 32 рубля 33 копейки (тридцать два рубля тридцать три копейки), всего взыскать 3 690 рублей 95 копеек (три тысячи шестьсот девяносто рублей девяносто пять копеек).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования города Иркутска в размере 400 (четыреста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Р.Р. Латыпов

Решение суда в окончательной форме принято 16 июля 2021 года.