Решение № 12-102/2018 12-19/2019 от 20 января 2019 г. по делу № 12-102/2018

Дело 12-19/2019 года

Поступило 12.12.2018 года


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

р.п.Мошково Новосибирской области «21» января 2019 года

Судья Мошковского районного суда Новосибирской области Шинко Ж.А.

При секретаре Кирьяновой И.В.,

рассмотрев в установленном главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях порядке жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, на постановление от ДД.ММ.ГГГГ Главного государственного санитарного врача по Новосибирской области в Мошковском, Тогучинском, Болотнинском районе,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд в порядке гл. 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях с жалобой на постановление от ДД.ММ.ГГГГ Главного государственного санитарного врача по Новосибирской области в Мошковском, Тогучинском, Болотнинском районе, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. В жалобе ФИО1 указала следующее:

Копию постановления о привлечении к административной ответственности она получила ДД.ММ.ГГГГ, с решением должностного лица не согласна, административного правонарушения не совершала. В постановлении по делу об административном правонарушении указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 при проведении плановой выездной проверки МКОУ <данные изъяты> учитель ФИО1 допустила нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения детей. Размеры учебной мебели, маркировка мебели, в зависимости от роста обучающегося, не соответствует значениям, приведенным в таблице № 1 СанПиН. Часть 1 статьи 6.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции должностными и юридическими лицами. Сведения, изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении не соответствуют действительности и не подтверждены доказательствами по делу об административном правонарушении. Просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, уведомлена надлежащим образом.

Представитель ФИО1 – адвокат Дорохин А.А. в судебном заседании просил жалобу удовлетворить, обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку учитель МКОУ <данные изъяты> не является должностным лицом согласно примечанию к ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Кроме того, в постановлении о привлечении к административной ответственности ФИО1 должностным лицом, вынесшим постановление, не указано наличие или отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.

Главный государственный санитарный врач по Новосибирской области в Мошковском, Тогучинском, Болотнинском районе ФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом.

Суд, выслушав мнение участника процесса, изучив материалы административного дела, пришел к выводу о необходимости удовлетворить жалобу ФИО1 по следующим основаниям:

Статьей 6.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено привлечение к административной ответственности на нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения должностных либо юридических лиц.

Согласно примечанию к ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, она является учителем и в силу своих должностных обязанностей не является должностным лицом, наделенным полномочиями, предусмотренными примечанием к ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ Главного государственного санитарного врача по Новосибирской области в Мошковском, Тогучинском, Болотнинском районе Новосибирской области в отношении ФИО1 ОТМЕНИТЬ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ прекратить.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Мошковский районный суд в течение 10 суток.

Судья Ж.А.Шинко