Решение № 2А-836/2021 2А-836/2021~М-659/2021 М-659/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-836/2021

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 29 марта 2021 года

№
Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Лешковой С.Б.

при секретаре Иутиной У.П.,

с участием прокурора Смирнова М.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» (далее также МО МВД России «Тобольский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, с возложением административного ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов; возложении обязанности являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы Надымского района, Ямало-Ненецкого автономного округа, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ года по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ года административный ответчик постановлен на учет в МО МВД России «Тобольский». ДД.ММ.ГГГГ года решением <данные изъяты> ФИО1 отменено ранее установленное решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Надымского района, Ямало-Ненецкого автономного округа, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей, и установлено дополнительное административное ограничение: запрет на выезд за пределы г.Тобольска и Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.По месту жительства ФИО1 характеризуется <данные изъяты> За время нахождения под административным надзором административный ответчик должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, неоднократно нарушал установленные судом ограничения, за что привлекался к административной ответственности по ст.ст. 19 и 20 КоАП РФ. Ссылаясь на часть 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит в отношении ФИО1 установить дополнительные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часа до 06.00 часов; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской о вручении судебной повестки (л.д.43), ФИО1 просил рассмотреть дело без его участия (л.д.37), телефонограммой, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

Заслушав мнение прокурора, полагавшего возможным требования удовлетворить в полном объёме, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также ФЗ № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.9-14).

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8(восемь) лет, установлены административные ограничения: запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов; возложении обязанности являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы Надымского района, Ямало-Ненецкого автономного округа, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.15-16).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ г. по отбытию срока наказания (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 постановлен на учет в МО МВД России «Тобольский», ему разъяснено, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность административный надзор может быть продлён судом, о чем вынесено письменное предупреждение (л.д.18,19).

ДД.ММ.ГГГГ года решением <данные изъяты> ФИО1 отменено ранее установленное решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Надымского района, Ямало-Ненецкого автономного округа, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей, и установлено дополнительное административное ограничение: запрет на выезд за пределы г.Тобольска и Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.20-21).

ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 20.1 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по части 1 статье 20.1 КоАП РФ (л.д.22,23).

ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по части 1 статье 19.24 КоАП РФ (л.д.24,25).

ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ г. вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по статье 20.11 КоАП РФ (л.д.26,27).

ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по части 2 статье 19.24 КоАП РФ (л.д.28,29).

ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по части 2 статье 19.24 КоАП РФ (л.д.30,31).

ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по части 2 статье 19.24 КоАП РФ (л.д.32,33).

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость ФИО1 погашается по истечении восьми лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть ДД.ММ.ГГГГ

Как усматривается из характеристики по месту жительства, ФИО1 характеризуется <данные изъяты>. На профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встал. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершения административных правонарушений, предусмотренных главой 19 и 20 КоАП РФ (л.д.34).

Таким образом, согласно положению части 3 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ, а также пункта 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости усиления ФИО1 административного надзора, в связи с чем имеются все основания для дополнения ранее установленных ему административных ограничений.

Учитывая, что административный ответчик в течение срока административного надзора должных выводов для себя не сделал, недобросовестно относится к исполнению установленных судом ограничений, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о дополнении ранее установленных решениями <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часа до 06.00 часов; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 5,7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Тобольский» удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административные ограничения, ранее установленных решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часа до 06.00 часов; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья (подпись) С.Б. Лешкова

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2021 года.

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в административное дело № хранится в Тобольском городском суде Тюменской области.

Судья С.Б. Лешкова