Решение № 2А-193/2018 2А-193/2018~М-211/2018 М-211/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2А-193/2018

Дело №2а-193/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2018 года

Башмаковский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи В.В.Агапова,

при секретаре Борониной Л.А. в здании районного суда в р.п. Башмаково Пензенской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску

Межрайонной ИФНС России №6 по Пензенской области к

ФИО1 о взыскании недоимки по

страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,

на обязательное медицинское страхование и пени за неуплату

в срок страховых взносов, -

у с т а н о в и л :

МИФНС России №6 по Пензенской области обратилась 22 мая 2018 года в Башмаковский районный суд Пензенской области с административным исковым заявлением, и просило взыскать с ФИО1 задолженность:

-по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01 января 2017 года в сумме 15 665 рублей по сроку уплаты 18 сентября 2017 года и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 19 сентября 2017 года по 28 октября 2017 года в сумме 177 рублей 54 копейки,

-по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01 января 2017 года в сумме 3 073 рубля по сроку уплаты 18 сентября 2017 года и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за период с 19 сентября 2017 года по 28 октября 2017 года в сумме 34 рубля 83 копейки, а всего взыскать денежную сумму в размере 18 950 рублей 37 копеек.

В исковом заявлении истец указал получателя, реквизиты счета, и КБК для каждого вида взноса и пени.

Подачей суду 09 июня 2018 года заявления, истец изменил предмет иска, увеличив период для начисления пеней и размер пени, и просил взыскать пеню по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по 29 октября 2017 года в сумме 181 руб. 97 коп., пеню по страховым взносам на обязательное медицинское страхование по 29 октября 2017 года в сумме 35 руб. 70 коп.. Определением суда изменение предмета иска было принято к производству суда.

Подачей суду в настоящем заседании 16 июля 2018 год, истец вновь изменил предмет иска, уменьшив заявленный к взысканию размер взноса на обязательное медицинское страхование до 3 072 руб. 75 коп.. Определением суда изменение предмета иска было принято к производству суда.

Фактические и правовые основании иска, приведены административным истцом в исковом заявлении(л.д.2-5) и в вышеуказанных заявлениях об изменении предмета иска.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, просила удовлетворить их по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснив дополнительно: На день разбирательства дела задолженность ответчика не уменьшилась. Каких-либо заявлений от ответчика в налоговый орган о наличии оснований для освобождения его от уплаты заявленных к взысканию взносов, не поступало.

Ответчик ФИО1, присутствуя в настоящем заседании, иск признал, суду показал: Заявление об отмене судебного приказа он подал лишь с целью участвовать в судебном разбирательстве искового заявления. Он был зарегистрирован в качестве ИП в указанный истцом период. Предпринимательской деятельностью он не занимался, зарегистрировался как ИП, чтобы купить автомобиль на льготных условиях, но его так и не купил. Доказательств не осуществления предпринимательской деятельности он представить не может. Взносы, указанные истцом, за 2017 год он действительно не уплачивал по причине своего тяжелого материального положения, с расчетом взносов и пени он согласен.

Выслушав объяснения представителя истца, объяснения ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат полному удовлетворению по ниже приведенным основаниям.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Ответчик ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, не производящим выплаты и вознаграждения физическим лицам, с 02 февраля 2016 года по 01 сентября 2017 года, что подтверждается выпиской из ЕГРИП(л.д.23) и объяснениями сторон по делу.

Законодательством не предусмотрено для налоговых органов взыскание взносов и пеней с граждан, ранее зарегистрированных в качестве ИП, в ином порядке, чем путем обращения в суд.

Согласно п.п.3.4, 5 ст.23 НК РФ, плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы, за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Такая ответственность установлена в частности в виде пени. Так согласно ч.ч.1,5,7 ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов.

Федеральный закон № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» утратил силу с 1 января 2017 года в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 года N 250-ФЗ, и с 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов регулируются главой 34 части второй НК РФ.

Согласно ст.30 НК РФ, в настоящее время вопросами начисления страховых взносов, контроля за их уплатой ведают налоговые органы.

Согласно п.п.2 п.1 ст.419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются в частности индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии с ч.1 ст.430 НК РФ в редакции, действовавшей в 2017 году, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса:

-уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;

-уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

В ст.425 НК РФ, в редакции, действовавшей в 2017 году, установлено, что тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах:

-на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов;

- на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

Согласно ч.1 ст.432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса

В ч.2 ст.432 НК РФ установлено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В силу ч.5.1 ст.432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе.

Таким образом, страховой взнос за 2017 год ответчиком должен был быть уплачен до 19 сентября 2017 года, так как последний срок уплаты приходился на выходной день, следующим рабочим днем было 18 сентября, и за 2017 год составлял:

- на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ: 7500 руб.(МРОТ)х26% :100 х 8 мес.+7500 руб. х 26% :100 /30 дн. х1 день = 15665 руб.;

- на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования: 7500 руб. х 5,1% :100 х 8 мес.+7500 руб. х 5,1% :100 /30 дн. х1 день = 3 072 руб. 75 коп..

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за 2017 год в соответствии со ст. 75 НК РФ (процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, она составляла 8,5 годовых) на задолженность, числившуюся за страхователем, были начислены пени за период с 19 сентября по 29 октября 2017 года(за 41 день), при этом пени на страховые взносы в бюджет ПФ РФ составили 181,97 руб., пени за страховые взносы на обязательное медицинское страхование составили 35,70 руб..

Расчет пени, представленный истцом, судом проверен и сомнений в правильности не вызывает, ответчиком он не оспаривался.

Указанные платежи и пени ответчиком не уплачены до настоящего времени, что подтверждается сведениями в объяснениях истца, ответчика, в информации о движении средств по лицевому счету ответчика(л.д.17-22), и это не опровергнуто ответчиком.

Также представленными истцом документами, а именно копиями требования, документов о сдаче требований на почту для отправки, подтверждается направление истцом ответчику заказным письмом 07 ноября 2017 года требования об уплате заявленных к взысканию взносов и пени.

Согласно п.6 ст.69 НК РФ, требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговый орган имеет право на обращение в суд с иском, заявленным в данном деле, срок обращения в суд не пропущен, к чему районный суд приходит по следующим основаниям.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно сведений в копии направленного ответчику требования об уплате взносов и пени, ему устанавливался срок до 30 ноября 2017 года уплаты взносов и пени.

Как следует из представленной истцом копии определения мирового судьи, налоговый орган обратился к мировому судье о взыскании задолженности по взносам и пени, заявленной в данном деле, путем выдачи судебного приказа, который был выдан, но определением судьи от 24 февраля 2018 года был отменен по заявлению ответчика.

Административное исковое заявление, на основании которого возбуждено данное дело, было подано в районный суд до истечения шести месяцев с даты отмены судебного приказа и даты установленной для исполнения требования об уплате взносов и пени, что подтверждается сведениями в штампе суда.

Общая сумма долга превышает 3000 рублей, поэтому налоговый орган имеет право на обращение с иском, заявленным в данном деле.

Указанные ответчиком доводы о том, что он фактически предпринимательской деятельностью не занимался, в качестве ИП зарегистрировался формально, ответчиком ничем не доказаны.

Таким образом, требования истца основаны на законе и на установленных судом фактических обстоятельствах спора, поэтому они подлежат удовлетворению.

Истец был освобожден законом от уплаты госпошлины в доход бюджета за подачу административного искового заявления, поэтому пошлина должна быть взыскана с ответчика в доход бюджета на основании ч.1 ст.114 КАС РФ, и которая в соответствии со ст.333.19 НК РФ составляет 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Взыскать с ФИО1 задолженность:

-по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01 января 2017 года в сумме 15 665 рублей по сроку уплаты 18 сентября 2017 года и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 19 сентября 2017 года по 29 октября 2017 года в сумме 181 рубль 97 копеек,

-по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01 января 2017 года в сумме 3 072 рубля 75 копеек по сроку уплаты 18 сентября 2017 года и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за период с 19 сентября 2017 года по 29 октября 2017 года в сумме 35 рублей 70 копеек.

Взысканные суммы обязать ФИО1 уплатить на счет:

№40101810300000010001,

ИНН <***>(Межрайонная ИФНС РФ №6 по Пензенской области)

Получатель: УФК по Пензенской области

БИК 045655001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г.Пензы

КБК по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: 18210202140061110160

КБК пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: 18210202140062110160

КБК по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: 18210202103081013160

КБК пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: 18210202103082013160.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пензенский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2018 года.

Председательствующий судья: В.В. Агапов