Решение № 2А-1358/2019 2А-1358/2019~М-963/2019 М-963/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-1358/2019

К делу № 2а-1358/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21.02.2019 года г. Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ефанова В.А.

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации г. Сочи к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП города Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 и УФССП по Краснодарскому краю об обжаловании постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Центральный районный суд города Сочи с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела СП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, в части вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП о взыскании исполнительского сбора; отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 вынесено постановление № о взыскании с администрации города Сочи исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании решения Центрального районного суда города Сочи по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: обязать администрацию г.Сочи предоставить Аркания АлександруАршаковичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 03 11 №, выданный Отделением Федеральной миграционной службы России по Краснодарскому краю в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>. благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, но не менее 33 квадратных метров. В указанном постановлении указывается, что исполнительский сбор возложен на администрацию города Сочи по причине неисполнения в установленный срок исполнительного документа без уважительных причин. Администрация города Сочи считает постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора незаконным.

В судебное заседание представитель административного истца не явился о времени и месте, которого был извещен надлежаще, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела СП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте, которого был извещен надлежаще, представил копию исполнительного производства, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель административного ответчика УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте, которого был извещен надлежаще, причины неявки суду неизвестны.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ с администрации города Сочи взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей по исполнительному производству №-ИП.

При этом копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена администрацией г. Сочи ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Таким образом, как установлено судом, после возбуждения исполнительного производства должник – администрация г. Сочи, в установленные в постановлении судебного пристава-исполнителя сроки добровольно решение суда не исполнила. В связи, с чем в соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вынес обжалуемое постановление.

Обстоятельства указанные административным истцом, не могут являться основанием для удовлетворения требований, так как в соответствии со ст. 13 ГПК РФ вступившее в законную силу решение суда подлежит исполнению, в том числе органом местного самоуправления.

При этом, в случае невозможности исполнения решения суда в соответствии со ст. 203 ГПК РФ администрация г. Сочи, как должник по исполнительному производству может обратиться в соответствующий суд с заявлением об отсрочки исполнения решения суда.

Так же, не может служить основанием для признания постановления незаконным, и то, обстоятельство, что судебный пристав-исполнитель не установил причины неисполнения решения суда, так как законом обязанность по предоставлению, доказательств уважительности неисполнения решения суда, возложена на должника.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

При таких обстоятельствах требования о признании постановления административного ответчика незаконным, не подлежат удовлетворению, так как судебный пристав-исполнитель действовал в строгом соответствии с требованиями закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск администрации г. Сочи к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП города Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 и УФССП по Краснодарскому краю об обжаловании постановления о взыскании исполнительского сбора, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме, в Краснодарский краевой суд через, Центральный районный суд города Сочи.

Мотивированное решение изготовлено 22.02.2019 года.

Председательствующий судья