Решение № 2-196/2025 2-4390/2024 от 21 января 2025 г. по делу № 2-2724/2024~М-2240/2024

...

...

...

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2025 года г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Гелета А.А.

при пом. судьи Шишенко Д.В.

с участием председателя истца ФИО1 по доверенности, представителя ответчика Администрации <...> ФИО2 по доверенности, представителя ответчика ДИЗО <...> ФИО3 по доверенности, представителя ответчика <...> ФИО4 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации <...>, ДИЗО <...>, 3-и лица ФИО6, Управление Росреестра по РО о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском о признании права на жилой дом в порядке наследования, ссылаясь на, что истец является родным сыном и наследником ФИО7, который скончался ... г.. ФИО7 являлся участником ликвидации последствий на ... в период с ... г. по ... г.. Как участнику ликвидации последствий на ... и инвалиду второй группы ему администрацией ГУСП «Ростовское» ... был выделен земельный участок под индивидуальное строительство жилого дома, что подтверждается выпиской из протокола № от ... г. и справкой № от ... г.. Приказом Министра обороны РФ от ... г. № ГУСП «Ростовское» приватизировано путем преобразования в ОАО «Ростовское». Кадастровым инженером подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с учетом сложившегося фактического землепользования (соседних строений и забора), общая площадь земельного участка 1701 кв.м. Более того, инженером – геодезистом ООО «ГЕО-ДОН» ФИО8 был подготовлен акт № установления и согласования границ земельного участка от ... г., которым были согласованы границы земельного участка ФИО7 (<...>) со смежными соседями: ФИО9 (<...>), ФИО10 (<...>). На основании указанных документов ФИО7 на указанном земельном участке в 2004 году был возведен жилой дом литер А, площадь всех частей здания 37,0 кв.м, общей площадью 27,8 кв.м, жилая площадь 16,8 кв.м, число надземных этажей 1, число подземных этажей0, адресный ориентир: «Ростовское» СКВО, <...>. Жилой дом и земельный участок ФИО7 не был поставлен на кадастровый учет и не было зарегистрировано право на указанные объекты недвижимого имущества.

На основании изложенного, истец просил суд признать за ФИО5 право собственности в порядке наследования на жилой дом литер А площадь всех частей здания 37,0 кв.м, общей площадью 27,8 кв.м, жилая площадь 16,8 кв.м, число надземных этажей 1, число подземных этажей 0, адресный ориентир «Ростовское» СКВО, <...>, 344000.

Протокольным определением суда от ... г. к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ДИЗО <...>, Администрация <...>.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебное заседание явился, поддержал исковые требования, просил удовлетворить.

Представитель Администрации <...> по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика <...> по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика ДИЗО <...> по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель 3-го лица Управления Росреестра по РО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

3-е лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы данного дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

На основании абз. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно пп. 11, 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что как указывает истец ФИО7 (отцом истца) в 2004 году был возведен жилой дом литер ..., площадь всех частей здания 37,0 кв.м, общей площадью 27,8 кв.м, жилая площадь 16,8 кв.м, число надземных этажей 1, число подземных этажей 0, адресный ориентир: ..., <...> на земельном участке, который был выделен администрацией ... под индивидуальное строительство жилого дома, что подтверждается выпиской из протокола № от ... г. и справкой № от ... г..

Согласно ответа ДИЗО <...> от ... г., имеющегося в материалах дела, по данным, содержащимся в информационной системе «Территориально – распределительный информационно – аналитический комплекс «Муниципальная геоинформационная система <...>» в реестре муниципального имущества <...> числится земельный участок с КН ..., расположенный по адресу: <...>, район ..., площадью 1684248 кв.м, с видом разрешенного использования – для специального назначения, является собственностью муниципального образования «<...>» (казна). Право муниципальной собственности <...> на земельный участок с КН ... зарегистрировано Управлением Росреестра по <...> ... г. на основании Приказа заместителя Министра обороны Российской Федерации от ... г. № «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования <...>», передаточного акта объектов недвижимого имущества от ... г..

Согласно п. 1 приложения к Приказу заместителя Министра обороны Российской Федерации от ... г. №, п. 1 передаточного акта объектов недвижимого имущества от ... г. земельный участок с КН ... передан из федеральной собственности в собственность муниципального образования «<...>» (казна). Учитывая изложенное, информация о предоставлении согласно справки ГУСП «Ростовское» СКВО от ... г. физическому лицу земельного участка №, расположенного по адресу: ... в Департаменте отсутствует. Из ответа ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» от ... г., имеющемуся в материалах дела следует, что согласно акту приема-передачи от ... г. ФГУ «Ростовская КЭЧ» района в ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России передан земельный участок с КН ... с местоположением: <...>, район .... В соответствии с приказом директора Департамента военного имущества от ... г. № «Об образовании земельных участков с сохранением исходного в измененных границах» из земельного участка с КН ... были образованы земельные участки с кадастровыми номерами: ..., ... .... Согласно приказу заместителя Министра обороны Российской Федерации от ... г. № земельные участки с кадастровыми номерами ..., ..., ... переданы в собственность муниципального образования <...>. Информация о реорганизации Военного совхоза ГУСП «Ростовское» СКВО в Учреждении отсутствует.

Таким образом, информации о предоставлении сформированного и поставленного на кадастровый учет земельного участка правопредшественнику истца материалы дела не содержат. Из представленных документов выписки из протокола № от ... г. и справки № от ... г. идентифицировать земельный участок, его месторасположение, границы и площадь не представляется возможным.

Следовательно ФИО5 возведено самовольное строение без разрешительной документации, на не принадлежащем ему земельном участке с нарушением норм использования земельного участка (разрешенное использование земельного участка с КН ... специальное назначение).

При строительстве спорного жилого дома как объекта недвижимого имущества не соблюдение требований закона, иных правовых актов влечет за собой признание данного объекта самовольной постройкой. В связи с чем, право собственности не может возникнуть на данный объект недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (пункт 2).

В силу пункта 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

Если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

Если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

Если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд приходит к выводу о том, что спорный объект действительно является самовольной постройкой и признание судом собственности на данную недвижимость возможно лишь при соблюдении условий в порядке ст.222 ч.3 ГК РФ. К таким условиям необходимо отнести наличие у истца права на земельный участок, на котором строится объект недвижимости.

Обязательным условием для признания собственности на самовольную постройку, согласно требованиям закона, является наличие права собственности на земельный участок, на котором находится недвижимость.

Таким образом, спорная самовольная постройка не является имуществом, принадлежащем наследодателю на законном основании, следовательно, она не может быть включена в наследственную массу. Соответственно, оснований предусмотренных ст. 218 ч.4 ГК РФ для включения спорного жилого дома в наследственную массу после смерти ФИО7 не имеется.

Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ. Таких обстоятельств в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела не установлено.

С учетом установленных судом юридически значимых обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к Администрации <...>, ДИЗО <...>, 3-и лица ФИО6, Управление Росреестра по РО о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 30.01.2025 года.

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...