Решение № 2-296/2017 2-296/2017~М-246/2017 М-246/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-296/2017

Дело № 2-296/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 августа 2017 года г. Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Галаган А.В.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Пальцевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Приволжске 1 августа 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области об уточнении местоположения границы и площади земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в Приволжский районный суд с иском к Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области об уточнении местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ивановская область, Приволжский район, <адрес>

Заявленные исковые требования мотивированы тем, вышеуказанный земельный участок является двухконтурным и принадлежит истцу на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от 21 марта 1996 года. Участок был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, на нем возведен жилой дом. В настоящее время истец желает установить границы земельного участка, поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на земельный участок по новой площади, но сделать это не может, так как при проведении межевания было установлено увеличение задекларированной площади на величину более чем 10 %. В свою очередь Правилами землепользования и застройки Новского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области, утвержденными решением Совета Новского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области от 25.12.2012 года №62, не предусмотрены ни минимальный, ни максимальный размер земельных участков, предоставленных гражданам для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно межевому плану кадастрового инженера С. от 20 июня 2017 года площадь земельного участка составила 1082 ± 12 кв.м., при этом, площадь первого контура составила 300.19 ± 6 кв.м., площадь второго контура составила 781.37 ± 10 кв.м., по кадастровому паспорту площадь земельного участка составляет 800 кв.м. Границы спорного земельного участка совпадают с границами межевания, со смежными землепользователями согласованы, спора нет. В связи с чем, истец просит установить границы спорного земельного участка по точкам с геодезическими координатами первого контура: - н1 (Х348774.24 Y238266.18), - н2 (Х348767.42 Y238273.68), - н3 (Х348761.43 Y238278.04),- н4 (Х348762.61 Y238279.96), -н5 (Х348752.49 Y238286.29),- н6 (Х348745.71 Y238276.23), -1 (Х348752.42 Y238271.84), -2 (Х348755.59 Y238269.73), -3 (Х348769.53 Y238261.51), - н7 (Х348771.12 Y238260.53), -н8 (Х348771.86 Y238261.54), -н1 (Х348774.24 Y238266.18); второго контура: -н9 (Х348732.86 Y238291.28), -н10 (Х348718.15 Y238301.28), -н11 (Х348715.07 Y238295.56), -н12 (Х348698.55 Y238261.73), - н13 (Х348715.16 Y238253.44), -н9 (Х348732.86 Y238291. 28) и установить площадь спорного земельного участка в размере 1082 ± 12 кв.м., из которых площадь первого контура 300.19 ± 6 кв.м., площадь второго контура 781.37 ± 10 кв.м.

В ходе судебного заседания истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении. В дополнение пояснил, что первый контур земельного участка занят жилым домом, который в 60-ых годах прошлого века построил его отец, а в 1987 году подарил ему, второй контур участка занят огородом. При этом, с левой стороны первый контур граничит с принадлежащим ему на праве собственности земельным участком площадью 596 кв.м., с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Ивановская область, Приволжский район, <адрес>, который он оформил после смерти родителей. Поскольку земельный участок под домом не был оформлен, постановлением главы Новской сельской администрации от 21.03.1996 года ему в собственность был предоставлен земельный участок площадью 0,08 га, из которых 0,07 га составили сельскохозяйственные угодья, а 0,01 га – земля под жилым домом. Земельный участок огорожен забором, его размеры не менялись, споров по границам земельного участка никогда не было. Считает, что изменение площади земельного участка обусловлено более точным ее измерением.

Ответчик Администрация Приволжского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом. В письменном отзыве представитель администрации по доверенности ФИО2 разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда, просит рассмотреть дело без ее участия.

Представители третьих лиц Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в судебное заседание не явились. В письменном отзыве и.о. директора филиала ФИО3 каких-либо возражений относительно иска не приведено, заместитель руководителя управления ФИО4 оставляет разрешение заявленных истцом требований на усмотрение суда.

При имеющихся обстоятельствах, с учетом ч.ч.3 и 4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав истца, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч.4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» площадь и границы являются главными индивидуализирующими признаками земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

Согласно ч.8 ст.22 вышеуказанного Закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п.9 ст.22 данного Закона площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Частью 10 ст.22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» определено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что по договору дарения строения от 31.08.1987 года, заключенному с Т. истец ФИО1 приобрел в собственность расположенный в <адрес> Новского сельского совета на земельном участке размером в 250 кв.м. дом, состоящий из основного жилого строения полезной площадью 38 кв.м., жилой площадью 30 кв.м., гараж.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 12.07.2017 года и кадастровому паспорту здания от 23.08.2013 года в настоящее время вышеуказанный жилой дом состоит на учете под кадастровым номером №, имеет адресную часть: Ивановская область, Приволжский район, <адрес> его площадь составляет 38,6 кв.м. Сведения о зарегистрированных правах на жилой дом а в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Постановлением главы администрации Новского сельского совета Приволжского района Ивановской области от 21.03.1996 года № принято решение увеличить ФИО1 земельный участок до 0,48 га.

21 марта 1996 года на основании вышеуказанного постановления Новской сельской администрацией ФИО1 было выдано свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей на земельный участок, предоставленный ему для ведения личного подсобного хозяйства. При этом, согласно свидетельству, бесплатно в собственность ФИО1 был выделен земельный участок площадью 0,08 га, из которых 0,07 га составляют сельскохозяйственные угодья (пашни), а 0,01 га – постройки. Кроме того, ФИО1 во временное пользование было предоставлено 0,40 га земли, которые представляют собой сельскохозяйственные угодья, из них 0,05 га пашни.

Согласно выписке от 12.07.2017 года в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: «для ведения личного подсобного хозяйства», площадью 800 кв.м., расположенном по адресу: Ивановская область, Приволжский район, <адрес> Граница земельного участка не установлена в соответствии с действующим земельным законодательством. Имеются сведения о государственной регистрации права собственности ФИО1 в порядке, возникшем до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на вышеуказанный земельный участок на основании Свидетельства № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 21.03.1996 года.

Сведения о наличии правопритязаний на спорный земельный участок и расположенный на нем жилой дом филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области» и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области суду не представлены.

20 июня 2017 года кадастровым инженером С. составлен межевой план спорного двухконтурного земельного участка, согласно которому установлены по данным фактического пользования границы и площадь земельного участка в размере 1082 ± 12 кв.м., из которых площадь первого контура 300.19 ± 6 кв.м., площадь второго контура 781.37 ± 10 кв.м.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно п. 32 ч. 1 ст. 26 которого осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно карте градостроительного зонирования населенных пунктов Новского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области спорный земельный участок расположен в зоне Ж-1.

При этом, в результате кадастровых работ выявлено, что соответствующие виду разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства» зоны Ж-1, в которой расположен спорный земельный участок, предельно допустимые размеры земельного участка Правилами землепользования и застройки Новского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области, утвержденными решением Совета Новского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области от 25.12.2012 года №62, не определены. При имеющейся ситуации государственный кадастровый учет изменений границ земельного участка истца не может быть произведен, так как по результатам межевания установлено увеличение площади земельного участка на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с ч. 20 ст. 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», земельные споры о местоположении границ земельных участков, не урегулированные в результате предусмотренного настоящей статьей согласования местоположения границ земельных участков, в отношении которых выполнены комплексные кадастровые работы, после оформления акта согласования местоположения границ при выполнении комплексных кадастровых работ разрешаются в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 42.8 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Границы спорного земельного участка при проведении межевания были определены в соответствии с ч. 1 ст. 42.8 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, которые сложились исторически и обусловлены фактическим землепользованием, уточненные границы земельного участка закреплены на местности с использованием объектов искусственного происхождения (забор). Указанные обстоятельства подтверждаются материалами межевого плана от 20 июня 2017 года.

Спорный земельный участок, согласно схеме расположения земельных участков, содержащейся в проекте межевого плана, спереди, частично сзади, частично по бокам и между контурами граничит с землями общего пользования, частично слева и сзади – с земельными участками других землепользователей, а именно:

- частично слева с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Ивановская область, Приволжский район, <адрес> находящимся с 19 сентября 2013 года в собственности истца ФИО1 Данный земельный участок имеет площадь 596 кв.м., вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», его границы установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Указанная граница согласована ранее;

- частично сзади с земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: Ивановская область, Приволжский район, <адрес> находящимся с 6 марта 2000 года в собственности Г. Данный земельный участок имеет площадь 880 кв.м., вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», его границы установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Указанная граница согласована со смежниками ранее.

Имеющийся в межевом плане акт согласования местоположения границы спорного земельного участка подписан лицами, участвующими в согласовании. Разногласий при согласовании местоположения границы земельного участка в акте не содержится.

Схема расположения объекта недвижимости на земельном участке, содержащаяся в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости и в кадастровом паспорте здания в целом не противоречит проекту межевого плана от 20 июня 2017 года.

Ответчик Администрация Приволжского муниципального района Ивановской области не высказала своих возражений против заявленных исковых требований.

Допрошенный судом свидетель Г. пояснил, что истец – его двоюродный брат. Их земельные участки являются смежными. Земельный участок истца по внешней границе огорожен забором, между их участками забора нет, однако каждый знает, где его территория. Границы спорного земельного участка с момента предоставления и до настоящего времени не изменились, споров по землепользованию не было.

Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что спорный земельный участок, действительно, имеет площадь как установлено результатами проведенного межевания в размере 1082 ± 12 кв.м., из которых площадь первого контура 300.19 ± 6 кв.м., площадь второго контура 781.37 ± 10 кв.м., и границы в соответствии с координатами, определенными в проекте межевого плана, изготовленного 20 июня 2017 года кадастровым инженером С. по точкам с геодезическими координатами первого контура: - н1 (Х348774.24 Y238266.18), - н2 (Х348767.42 Y238273.68), - н3 (Х348761.43 Y238278.04),- н4 (Х348762.61 Y238279.96), -н5 (Х348752.49 Y238286.29),- н6 (Х348745.71 Y238276.23), -1 (Х348752.42 Y238271.84), -2 (Х348755.59 Y238269.73), -3 (Х348769.53 Y238261.51), - н7 (Х348771.12 Y238260.53), -н8 (Х348771.86 Y238261.54), -н1 (Х348774.24 Y238266.18); второго контура: -н9 (Х348732.86 Y238291.28), -н10 (Х348718.15 Y238301.28), -н11 (Х348715.07 Y238295.56), -н12 (Х348698.55 Y238261.73), - н13 (Х348715.16 Y238253.44), -н9 (Х348732.86 Y238291. 28). Его границы определены в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

В связи с чем, заявленные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Ивановская область, Приволжский район, <адрес> по точкам с геодезическими координатами:

- первого контура: - н1 (Х348774.24 Y238266.18), - н2 (Х348767.42 Y238273.68), - н3 (Х348761.43 Y238278.04),- н4 (Х348762.61 Y238279.96), -н5 (Х348752.49 Y238286.29),- н6 (Х348745.71 Y238276.23), -1 (Х348752.42 Y238271.84), -2 (Х348755.59 Y238269.73), -3 (Х348769.53 Y238261.51), - н7 (Х348771.12 Y238260.53), -н8 (Х348771.86 Y238261.54), -н1 (Х348774.24 Y238266.18);

- второго контура: -н9 (Х348732.86 Y238291.28), -н10 (Х348718.15 Y238301.28), -н11 (Х348715.07 Y238295.56), -н12 (Х348698.55 Y238261.73), - н13 (Х348715.16 Y238253.44), -н9 (Х348732.86 Y238291. 28).

Установить, что площадь земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Ивановская область, Приволжский район, <адрес> составляет 1082 ± 12 квадратных метров, из которых площадь первого контура 300.19 ± 6 квадратных метров, площадь второго контура 781.37 ± 10 квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 4 августа 2017 года.