Решение № 2А-455/2020 2А-455/2020~М-456/2020 М-456/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2А-455/2020

УИД: № административное дело № 2а-455/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Полесск 19 октября 2020 года

Судья Полесского районного суда Калининградской области Полилова Л.А., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело № 2а-455/2020 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней по земельному налогу, -

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №10 по Калининградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором, с учетом уточнений требований, просит взыскать с административного ответчика: недоимку по земельному налогу за 2015 год в размере 325 рублей и пени по земельному налогу за 2015 год в размере 9 рублей 64 копейки.

В обоснование требований административный истец сослался на то, что подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги. ФИО1 на основании ст. 388 НК РФ является плательщиком земельного налога. Согласно данным, полученным от органа, осуществляющего государственную регистрацию прав собственности, за административным ответчиком зарегистрирован земельный участок с КН №, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>.. Инспекция должным образом уведомила ответчика о подлежащей уплате сумме земельного налога в размере 325 рублей за 2015 год (налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ). Ответчик не уплатил налог в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в связи с чем на основании п. 1 ст. 75 НК РФ исчислены пени по земельному налогу в размере 9 рублей 64 копеек.

Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировой судья Полесского судебного участка Калининградской области 27.05.2020 вынес судебный приказ № 2а-656/20 в отношении ФИО1 Налогоплательщиком представлены возражения, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные Кодексом страховые взносы.

Налогоплательщиками земельного налога, в соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ, признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

ФИО1 является собственником земельного участка с КН №, площадью <данные изъяты>., видом разрешенного использования: садоводство, расположенного по адресу: <адрес> (дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 52 НК РФ не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налогов, в том числе земельного налога в размере 325 рублей, с содержанием его расчёта.

В связи с тем, что земельный налог в установленный срок уплачен не был, налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ, направил в адрес ФИО1 требование № об его уплате.

В соответствии с налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, требованием № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность ФИО1 по земельному налогу за 2015 г. составила 325 рублей.Административным истцом предоставлен расчёт пеней в соответствии со ст. 75 НК РФ, согласно которому пени по земельному налогу за 2015 г., в связи с его неуплатой, составляют 9 рублей 64 копейки. Расчёт пеней сомнений у суда не вызывает.

27.05.2020 мировым судьей Полесского судебного участка Калининградской области вынесен судебный приказ № 2а-656/20 о взыскании с ФИО1, в том числе, земельного налога в размере 325 рублей, пени в размере 9 рублей 64 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 поступили возражения, согласно которым он выразил несогласие с указанным выше судебным приказом.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен.

Согласно требованию уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов №, земельный налог и пени в указанном выше размере подлежали уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из п. 1 ст. 48 НК РФ следует, что заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, административный истец должен был обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье по требованию № не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из административного дела № 2а-656/20 Полесского судебного участка Калининградской области, МИФНС России № 10 по Калининградской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа по вышеуказанным требованиям ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного ст. 48 НК РФ срока.

Анализ взаимосвязанных положений п.п. 1-3 ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в п. 20 Постановления пленума ВС РФ и ВАС РФ от 11.06.1999 № 1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли сроки установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. № 479-О-О).

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Настоящий административный иск не содержит просьбы о восстановлении срока обращения в суд за взысканием недоимки и пени налогам. Являясь профессиональным участником данных правоотношений, налоговый орган не мог не знать о пропуске им срока обращения в суд (к мировому судье), о восстановлении данного срока, в случае его пропуска по уважительной причине, административный истец не ходатайствовал.

В связи с установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с ФИО1 земельного налога за 2015 г. и пени по земельному налогу на 2015 г. следует отказать, в связи с пропуском налоговым органом срока на обращение в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-176, 178-180, 290, 293 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней по земельному налогу за 2015 г. – отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись Л.А. Полилова