Постановление № 5-79/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 5-79/2017

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Великие Луки ДД.ММ.ГГГГ

ул. К.Либкнехта, дом 13

Федеральный судья Великолукского городского суда Псковской области Рудин Д.Н.,

при секретаре Малышевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении

должностного лица – начальника производства ООО «Велрыбпром» ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.43. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут в ходе проведения административного расследования в отношении ООО «Велрыбпром», по адресу: <...>, были выявлены нарушения требований Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части её маркировки» ТР ТС 022/2011 от 09.12.2011г. №881, а именно: на складе готовой продукции на хранении находились «Консервы из копчёной рыбы шпроты в масле» <данные изъяты> 1/240гр., изготовитель ООО «Велрыбпром», <...>, дата изготовления 02.02.2017г., срок хранения – 30 месяцев, имеющие несоответствие информации на этикетке по показателю – масса нетто (согласно результату испытания - 230 г., масса нетто на этикетке 240 г.).

Тем самым, были нарушены положения статей 11, 15 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в силу которых:

юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять, в том числе: требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность пищевых продуктов при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие, а так же должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям;

а так же п.4.5 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881, в соответствии с которым количество упакованной пищевой продукции указывается в маркировке этой продукции в единицах объема, массы или счета.

Таким образом, должностным лицом – начальником производства ООО «Велрыбпром» ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, - нарушение изготовителем требований технических регламентов.

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил ходатайство, в котором просил о рассмотрении дела без его участия, вину признал, в содеянном раскаялся, просил при вынесении постановления по делу в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ наказание заменить на предупреждение, поскольку на момент совершения правонарушения являлся должностным лицом субъекта малого и среднего предпринимательства.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43. Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, обращением АНО «Российская система качества» поступившей в адрес Роспотребнадзора, протоколом о взятии проб и образцов продукции от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, копией декларации о соответствии регистрационный номер ТС N RU Д-RU.АЕ52.В00268, письменным объяснением ФИО1, копией его должностной инструкции.

Часть 1 статьи 14.43 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением определенных случаев.

При проведении проверки ООО «Велрыбпром» было установлено, что на складе готовой продукции на хранении находились «Консервы из копчёной рыбы шпроты в масле» <данные изъяты> 1/240гр., изготовитель ООО «Велрыбпром», количество упакованной пищевой продукции в которых (масса нетто), не соответствует информации на этикетке, что является нарушением вышеперечисленных норм.

Ранее к административной ответственности ФИО1 не привлекался.

Вместе с тем, определяя вид и размер наказания должностному лицу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ - являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на момент совершения административного правонарушения являлся работником ООО «Велрыбпром», которое согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства включено в указанный реестр, инкриминируемое административное правонарушение совершил впервые, свою вину в его совершении признал. Материалы дела не содержат данных о том, что правонарушением причинен вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не наступила.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, суд полагает возможным назначить ему административное наказание в виде официального порицания - предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.4., 4.1.1., 29.10, 32.1. Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо – начальника производства ООО «Велрыбпром» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43. КоАП РФ.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Рудин Д.Н.