Решение № 2А-26/2017 2А-26/2017(2А-4095/2016;)~М-4068/2016 2А-4095/2016 М-4068/2016 от 22 января 2017 г. по делу № 2А-26/2017

...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23» января 2017 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Авдеенко Ю.О.

при секретаре судебного заседания Пайгиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ямало-Ненецкому атомному округу к РзаевуРМ об установлении временного ограничения права выезда за пределы Российской Федерации,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилась с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения права выезда за пределы Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что 02 апреля 2015 года налоговым органом вынесено постановление № о взыскании за счёт имущества ФИО1 налога, сбора, пени, штрафа, процентов в общей сумме 138 047 рублей. На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по городу Ноябрьску УФССП России по ЯНАО возбуждено исполнительное производство, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Однако до настоящего времени ФИО1 указанные требования не исполнил.

Административный истец представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, принятие решения оставил на усмотрение суда.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 46 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 статьи 47 Налогового Кодекса Российской Федерации взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Из материалов дела видно, что до 12 января 2016 года ФИО1 имел статус индивидуального предпринимателя (л.д. ...).

Ввиду неисполнения им обязанности по уплате установленных законом налогов, в адрес административного ответчика было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени и штрафа в сумме 138 047 рублей в срок до 12 марта 2015 года (л.д. ...).

Поскольку в установленный срок требование налогового органа ФИО1 исполнено не было, 25 марта 2015 года МИФНС № 5 принято решение № о взыскании налогов, сборов, пени, штрафов за счет денежных средств, а также электронных денежных средств ФИО1, находящихся на счетах в банках в пределах сумм, указанных в требовании (л.д. ...).

02 апреля 2015 года налоговым органом принято решение № о производстве взыскания налогов, сборов, пени, штрафов, процентов за счет денежных средств, а также электронных денежных средств ФИО1 (л.д. ...).

02 апреля 2015 года заместителем начальника МИФНС России № 5 по ЯНАО вынесено постановление № о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества ФИО1 в сумме 137 535 рублей 39 копеек (л.д. ...).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по городу Ноябрьску УФССП России по ЯНАО на основании указанного выше постановления возбуждено исполнительное производство № (л.д. ...).

Статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу положений части 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Судебным приставом-исполнителем должнику был установлен срок для добровольного исполнения постановления налогового органа, но постановление до настоящего времени не исполнено, доказательств уважительности причин неисполнения постановления должником не представлено.

Таким образом, в целях исполнения постановления могут быть осуществлены любые из предусмотренных законодательством исполнительных действий, в том числе и указанное заявителем установление ограничения выезда должника за пределы территории Российской Федерации (статья 64 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Доказательств исполнения постановления налогового органа № от 2 апреля 2015 года административный ответчик не представил.

При таких обстоятельствах заявленные МИФНС № 5 по ЯНАО требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса об административном судопроизводстве РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу удовлетворить.

Установить РзаевуРМ временное ограничение права на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу о взыскании налогов, сборов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ю.О. Авдеенко

...

...

...

...