Постановление № 5-39/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 5-39/2019

Дело № 5-39/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

пос. Палатка

Магаданской области 07 февраля 2019 года

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Комаров О.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданство Республики Таджикистан, фактически проживающей в <адрес>, на миграционном учете не состоящей, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

права, которой, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, статья 51 Конституции РФ разъяснены отводов не имеет, в услугах защитника не нуждается,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершила на территории Хасынского городского округа Магаданской области административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

06 февраля 2019 года в 17 часов 00 минут в ходе проведения проверки документов, подтверждающих законное пребывание (проживание) иностранных граждан на территории РФ по адресу: пос. палатка, <адрес>, была установлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая 05 февраля 2019 года в 00 часов 01 минуту допустила нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния (срок временного пребывания в Российской Федерации до 04.02.2019), чем нарушила п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что знала о том, что ей необходимо выехать из Российской Федерации. Документы на гражданство не подавала и от гражданства Республики Таджикистан не отказывалась в установленном законом порядке.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица органов внутренних дел (полиции) вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Абзацем 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 29.10.2018 года въехала на территорию Российской Федерации с целью работы по найму, поставлена на миграционный учет по месту пребывания до 04.02.2019, патент на работу был получен 04.12.2018, авансовый платеж был произведен 29.11.2018, сроком на два месяца, то есть до 04.02.2019. Следующая оплата авансового платежа произведена 04.02.2019, то есть за пределами срока, установленного п. 4 ст. 227.1 НК РФ.

Согласно пункту 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

В связи с нарушением ФИО1 сроков уплаты авансовых платежей срок действия патента прекратился.

Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ).

Вина ФИО1 являющейся иностранным гражданином, в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, подтверждается:

- протоколом № от 06.02.2019 года об административном правонарушении, в котором изложены место, время, событие административного правонарушения;

- копией паспорта ФИО1 № выд. 04.04.2018 ШВКД рад Душанбе;

- сведениями из СПО «Мигрант-1» о дате и цели въезда ФИО1 на территорию Российской Федерации;

- копией квитанции об оплате патента ДД.ММ.ГГГГ;

- копией патента серии № от 04.12.2018

- объяснением ФИО1 от 06.02.2019 об обстоятельствах совершенного ею административного правонарушения.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, прихожу к убеждению, что вина ФИО1, являющейся иностранным гражданином, в инкриминируемом ей административном правонарушении нашла своё подтверждение, и ее действия квалифицирую по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, признаю раскаяние в совершении правонарушении.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, данные о ФИО1, учитывая наличие смягчающего и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, считаю возможным подвергнуть ее наказанию, предусмотренному санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, которая предусматривает необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поскольку в судебном заседании установлена возможность ФИО1 обеспечить себе самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации, полагаю возможным на основании ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 из Российской Федерации.

Иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации (ч. 6, 7 ст. 32.10 КоАП РФ).

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Магаданской области (УМВД России по Магаданской области л/сч <***>) ИНН: <***>, р/с <***> в Отделение Магадан г. Магадан, УИН 18891499990010292173, БИК: 044442001, КПП: 490901001, КБК: 18811640000016020140, Код ОКТМО: 44701000, штраф за административное правонарушение по ст. 18.8 КоАП РФ.

Предупредить ФИО1 о том, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, она может быть привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ФИО1, что в силу части 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за исполнением иностранным гражданкой ФИО1 назначенного ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на отдел Федеральной миграционной службы УМВД России по Магаданской области.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, либо опротестовано прокурором путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись О.Н. Комаров