Решение № 2-142/2020 2-142/2020(2-4473/2019;)~М-4505/2019 2-4473/2019 М-4505/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2-142/2020

16RS0036-01-2019-006547-23

Дело №2-142/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

04 февраля 2020 года г. Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе судьи Ф.Ф. Сахабиева, с участием

истицы ФИО2,

ФИО3, представляющей интересы третьего лица: исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Е.А.Ветлугиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковомузаявлению ФИО2 ФИО10 к исполнительному комитету муниципального образования «Елховское сельское поселение» Альметьевского муниципального района РТ о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования,-

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 (далее – истец) обратилась в суд с данным иском к исполнительному комитету муниципального образования «Елховское сельское поселение» Альметьевского муниципального района РТ (далее - ответчику) указав, что в соответствии с выписками из похозяйственной книги ФИО4 ФИО11 принадлежали земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес><адрес>. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ умерла, не успев оформить право собственности на жилой дом в установленном законом порядке. Однако при жизни она добросовестно владела и пользовалась жилым домом как собственник, оплачивала все необходимые платежи, следила за его содержанием. После смерти ФИО5 фактически наследство принял ее сын ФИО4 ФИО12 (отец истицы), проживал с матерью на момент смерти, однако в нотариальные органы с заявлением о принятии наследства не обратился. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер, но наследство, открывшееся после смерти матери, не оформил. Истица обратилась в нотариальные органы с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, однако нотариус отказала в выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом, поскольку право собственности надлежащим образом не было оформлено. Истица фактически приняла наследство, открывшееся после смерти отца ФИО6, пользуется жилым домом, предметами домашнего обихода, оплачивает коммунальные услуги. Кроме того истица приняла наследство после смерти отца в виде земельного участка с КН <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес><адрес>. Просит включить в состав наследственной массы, после смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес>; признать за собой право собственности в порядке наследования на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, после смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, фактически принявшего, но не оформившего своих наследственных прав после смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Истица ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика - исполнительногокомитета муниципального образования «Елховское сельское поселение» Альметьевского муниципального района РТ извещен надлежащим образом, не явился.

Представитель третьего лица исполкома АМР РТ ФИО3 на основании доверенности возражала удовлетворению иска, полагая жилой дом самовольной постройкой.

Выслушав мнение явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.2 ст.17 Гражданского кодекса Российской Федерации (части первой), правоспособность физического лица прекращается его смертью.

На основании ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (части первой), право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании п.3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (части первой), право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктами 25-27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку. Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга). Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям (п.25). Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п.26). Учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ (п.27).

В соответствии с пунктом 1 статьи 261 Гражданского кодекса Российской Федерации (части первой), земельный участок как объект права должен быть соответствующим образом индивидуализирован путем определения его размера, границ и местоположения. При этом территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством.

Согласно ст.1142 Гражданского кодекса Российской Федерации (части третьей), наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации (части третьей), в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из материалов дела следует, что в соответствии с выписками из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО13 принадлежали земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес><адрес>.

ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ умерла, не оформив право собственности на жилой дом в установленном законом порядке.

Как указала истица, ее отец ФИО4 ФИО14 проживал с матерью ФИО5 на момент ее смерти, однако в нотариальные органы с заявлением о принятии наследства не обратился.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер, но наследство, открывшееся после смерти матери, не оформил.

Истица обратилась в нотариальные органы с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, однако нотариус отказала в выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом, поскольку право собственности надлежащим образом не было оформлено.

Истица считает, что фактически приняла наследство, открывшееся после смерти отца ФИО6, пользуется жилым домом, предметами домашнего обихода, оплачивает коммунальные услуги. Кроме того, истица приняла наследство после смерти отца в виде земельного участка с КН <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

При этом, из ответа ЭПУ «Альметьевскгаз» следует, что оформление земельного участка, в соответствии с Правилами охраны распределительных сетей, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в охранной зоне надземного распределительного газопровода низкого давления диаметром 57 мм и другого газового оборудования ограничения (обременения) хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей.

Согласно п.14 вышеуказанных Правил, на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения.

По сведениям, содержащимся в разделе информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, и по результатам рассмотрения запроса о соответствии параметрам застройки объекта капитального строительства в границах земельного участка установлено, что согласно техническому плану здания, выполненному ООО «Полис-Инвест+» кадастровым инженером ФИО7, объект капитального строительства нарушает границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь <данные изъяты> кв.м.), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Согласно Правилам землепользования и застройки Елховского сельского поселения АМР РТ, решение Совета «Елховское сельское поселение» АМР РТ № от ДД.ММ.ГГГГ минимальный отступ строений от передней границы участка составляет <данные изъяты> минимальные отступы строений от боковых границ участка – <данные изъяты>

Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не соответствует видам разрешенного использования, установленными вышеуказанными Правилами для территориальной зоны индивидуальной жилой застройки.

По сведениям публичной кадастровой карты, земельный участок попадает в охранную зону <данные изъяты>, в охранную зону распределительного газопровода ИНВ №.

Таким образом, из анализа исследованных материалов и обстоятельств дела наряду с вышеперечисленными правовыми нормами следует необходимым отказать истцу полностью в удовлетворении заявленных исковых требованийо включении в состав наследственной массы после смерти ФИО4 ФИО15, умершего ДД.ММ.ГГГГ, жилого <адрес> по адресу: <адрес>, и о признании за ФИО2 ФИО16, <данные изъяты> года рождения, права собственности в порядке наследования на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, после смерти ФИО4 ФИО17, умершего ДД.ММ.ГГГГ, фактически принявшего, но не оформившего своих наследственных прав после смерти ФИО4 ФИО18, умершей ДД.ММ.ГГГГ, поскольку самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу.

Изложенные в исковом заявлении и поддержанные истцом в судебном заседании требования не могут служить основанием для удовлетворения иска ввиду ошибочного толкования и применения им самим гражданского, градостроительного и земельного законодательства.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Отказать полностью в удовлетворении искового заявления ФИО2 к исполнительному комитету муниципального образования «Елховское сельское поселение» Альметьевского муниципального района РТ о включении в состав наследственной массы после смерти ФИО4 ФИО19, умершего ДД.ММ.ГГГГ, жилого <адрес> по адресу: <адрес><адрес>, и о признании за ФИО2 ФИО20 <данные изъяты> года рождения, права собственности в порядке наследования на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, после смерти ФИО4 ФИО21, умершего ДД.ММ.ГГГГ, фактически принявшего, но не оформившего своих наследственных прав после смерти ФИО4 ФИО22, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд РТ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09.02.2020.

С У Д Ь Я