Решение № 2А-518/2020 2А-518/2020~М-430/2020 М-430/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2А-518/2020

Дело № 2а-518/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Половниковой Т.В.

при секретаре Ивановой Т.В.

с участием прокурора Переваловой Н.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Куртамыше 02 июля 2020 года

дело по административному иску начальника МО МВД России «Куртамышский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего временную регистрацию по месту жительства: <адрес>.

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Куртамышский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком до 02.12.2029, с установлением административных ограничений:

запретить пребывание вне жилого помещения в период с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно;

запретить выезд за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел;

два раза в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.

Начальник МО МВД России «Куртамышский» мотивирует административный иск тем, что 12.11.2013 Фот А.В. был осужден приговором Партизанского горсуда Приморского края по ч.4 ст.111 УК РФ к 8 г. лишения свободы.

По названному приговору суда он осужден за совершение особо тяжкого преступления, в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, судом признан опасный рецидив преступлений, который определяется как особо опасный.

02.12.2019 Фот А.В. освободился из мест лишения свободы по УДО на неотбытый срок наказания 1 год 07 мес. 08 дней.

Фот А.В. состоит на учете в МО МВД России «Куртамышский» как лицо, ранее судимое за особо тяжкое преступление, за период проживания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалобы на его поведение не поступали, к административной ответственности не привлекался.

Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Куртамышский» ФИО2 административный иск поддержала, просила установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до 02.12.2029 года с установлением указанных в заявлении административных ограничений.

Фот А.В. в судебном заседании с иском об установлении в отношении него административного надзора согласился, пояснив, что не согласен с необходимостью дважды в месяц являться на регистрацию в отдел полиции, т.к. проживает в селе, где нет автобусного сообщения с городом.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении административного иска частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст.2 данного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В силу п.2 ч.2 ст.3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что Фот А.В. осужден приговором от 12.11.2013 Партизанского городского суда Приморского края за преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, к 8 годам лишения свободы.

Освобожден из учреждения ФКУ ИК-6 УФСИН России по Приморскому краю на основании постановления Спасского районного суда Приморского края от 21.11.2019 условно-досрочно на 1 год 07 мес. 08 дней 02.12.2019. Судимость к настоящему времени не погашена.

В силу ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1, относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Учитывая, что срок погашения судимости за преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ составляет в соответствии п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ десять лет, фактически из мест лишения свободы Фот А.В. освободился 02.12.2019, следовательно, он имеет в настоящее время неснятую (непогашенную) судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно Уголовному кодексу Российской Федерации преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния (ч.1 ст.9); уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет (ч.1 ст.10); при этом преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только данным Кодексом (ч.1 ст.3).

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления ФИО1), в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашалась по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, при решении вопроса об установлении срока административного надзора положения п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона 23.07.2013 N 218-ФЗ), устанавливающие погашение судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении десяти лет, как ухудшающие положение лица, применены быть не могут.

Из приведенных норм следует, что в отношении ФИО1 возможно установить административный надзор в течение восьми лет после освобождения из мест лишения свободы.

Фот А.В. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил преступление при особо опасном рецидиве преступлений. Срок погашения судимости – 02.12.2027.

Как следует из представленных материалов, Фот А.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, ранее привлекался к уголовной ответственности.

Учитывая вышеизложенное, то, что Фот А.В. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил преступление при особо опасном рецидиве преступлений, освободившись из мест лишения свободы условно-досрочно, характеризуется удовлетворительно, суд считает необходимым установить ему ограничения, которые в заявлении указывает административный истец, с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и нарушения прав граждан.

Учитывая удовлетворительную характеристику ответчика по месту жительства, дальность его проживания от органа внутренних дел (около 40 км), суд считает возможным обязать явкой административного ответчика в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства тли пребывания один раз в месяц.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч.ч. 1,2 ст.4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

С учетом характера совершенных преступлений, личности ФИО1, суд считает возможным установить в отношении него административный надзор на срок восемь лет, исчисляемый со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания в виде лишения свободы 1 год 07 мес. 08 дней.

Согласно ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Куртамышский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет (по 02.12.2027 включительно), исчисляемый со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого помещения в период с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно;

запретить выезд за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел;

один раз в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.

Возложить обязанность наблюдать за соблюдением ФИО1 установленных в отношении него ограничений на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Куртамышский районный суд.

Судья Т.В. Половникова