Решение № 2А-187/2024 2А-187/2024~М-76/2024 М-76/2024 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2А-187/2024

Дело №2а-187/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2024 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Потапова А.М.,

при секретаре Оспомбаевой Г.А., помощнике судьи Л.А.,

с участием помощника Колпашевского городского прокурора Молоствовой Е.Р.,

представителя административного истца ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> Р.В., действующего на основании доверенности № от Д.М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> обратилось в Колпашевский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административными ограничениями, в виде: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации (а всего, с учетом ранее установленных, четыре явки в месяц).

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден приговором Колпашевского городского суда <адрес> от Д.М.Г. по п. «з» ч. № к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Д.М.Г. ФИО1 освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания. Решением Асиновского городского суда <адрес> от Д.М.Г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Колпашевского городского суда от Д.М.Г., и административные ограничения в виде: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы муниципального образования «<адрес>» <адрес>. Решением Колпашевского городского суда <адрес> от Д.М.Г. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации один раз в месяц, а всего, с учетом ранее установленного административного ограничения, два раза в месяц, со дня вступления в законную силу решения суда. Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО1 сотрудниками ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> начат с Д.М.Г.. За период времени установлено, что поднадзорный ФИО1 неоднократно допустил административные правонарушения, в том числе два раза привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения посягающего на общественный порядок и общественную безопасность: Д.М.Г. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, Д.М.Г. по ст. 20.21 КоАП РФ. В ходе проверок по месту жительства ФИО1, проведенных участковым уполномоченным полиции ОУУПиПДН ОМВД России по <адрес> установлено, что ФИО1, Д.М.Г. года рождения, уроженец <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, дачный поселок левого берега <адрес> со своей сожительницей Ж.В. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, попыток к трудоустройству не предпринимает. В употреблении наркотических, психотропных и токсических веществ, медицинских препаратов в немедицинских целях не замечен. Полагают, что в отношении поднадзорного лица ФИО1 могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца - ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> Р.В. в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В письменном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, с административными исковыми требованиями согласен.

На основании ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО1, явка которого не признана обязательной.

Помощник Колпашевского городского прокурора Молоствова Е.Р. в своём заключении полагала заявленные административные исковые требования ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> подлежащими удовлетворению.

Заслушав представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, согласно ч.1 ст.4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено, что ФИО1, в отношении которого ставится вопрос об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора, Д.М.Г. освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания.

Решением Асиновского городского суда <адрес> от Д.М.Г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного по приговору Колпашевского городского суда <адрес> от Д.М.Г., и административные ограничения в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета на выезд за пределы муниципального образования «<адрес>» <адрес>. Решение вступило в законную силу Д.М.Г..

Решением Колпашевского городского суда <адрес> от Д.М.Г. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: увеличить время запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения на два часа, то есть ежедневно с 22.00 часов до 07.00 часов, на весь срок административного надзора; один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных административных ограничений, два раза в месяц; со дня вступления в законную силу решения суда. Решение вступило в законную силу Д.М.Г..

Из материалов дела следует, что ФИО1 в течение срока административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> от Д.М.Г. по делу №, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок одни сутки. Постановление вступило в законную силу Д.М.Г..

Постановлением судьи Колпашевского городского суда <адрес> от Д.М.Г. по делу №, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 600 рублей. Постановление вступило в законную силу Д.М.Г..

Согласно справке-характеристике старшего УУП ОУУПиПДН ОМВД России по <адрес> от Д.М.Г. ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, дачный поселок левого берега <адрес>. По указанному адресу ФИО1 проживает с сожительницей Ж.В. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, попыток трудоустройства не предпринимает. В употреблении наркотических, психотропных и токсических веществ, медицинских препаратов в немедицинских целях не замечен.

Частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, принимая во внимание приведенные выше сведения в отношении поднадзорного лица ФИО1, а именно неоднократное привлечение его к административной ответственности в течение года за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, отрицательную характеристику по месту жительства, а также учитывая склонность к совершению административных правонарушений, суд полагает необходимым дополнить ФИО1 административные ограничения, установленные ранее решением Асиновского городского суда <адрес> от Д.М.Г., с учетом решения Колпашевского городского суда <адрес> от Д.М.Г., административным ограничением в виде двух явок в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных, четыре раза в месяц, что в совокупности будет способствовать достижению задач административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Асиновского городского суда <адрес> от Д.М.Г., с учетом решения Колпашевского городского суда <адрес> от Д.М.Г., в отношении ФИО1, Д.М.Г. года рождения, административные ограничения, административным ограничением, связанным с административным надзором, со дня вступления в законную силу решения суда в виде обязательной явки два раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных административных ограничений, четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:А.М. Потапов

В окончательной форме решение принято Д.М.Г..

Судья:А.М. Потапов