Решение № 2А-1109/2020 2А-1109/2020~М-921/2020 М-921/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-1109/2020

Дело № 2а-1109/2020

УИД 21RS0016-01-2020-001274-12


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 июля 2020 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Антоновой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Бегларян В.Г.,

с участием помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Васильевой Т.А.,

представителя административного истца – МВД по Чувашской Республике ФИО1, представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МВД по Чувашской Республике к ФИО2 о продлении срока временного содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до его фактической депортации за пределы Российской Федерации,

установил:

МВД по Чувашской Республике обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит продлить ему, гражданину Республики Азербайджан, срок пребывания в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике (Чебоксарский район, <адрес>, пом. 2) до его фактической депортации за пределы Российской Федерации. Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике находится гражданин Республики Азербайджан ФИО2, уроженец Республики Азербайджан, свидетельство на возвращение на родину №, выдано ДД.ММ.ГГГГ Консульским отделом Посольства Республики Азербайджан в Российской Федерации, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с принятым ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», распоряжением № 3619-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации подлежащего освобождению из мест лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО2 принято решение о депортации.

ДД.ММ.ГГГГ Чебоксарским районным судом Чувашской Республики вынесено решение о помещении ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации сроком на 2 (два) месяца, по ДД.ММ.ГГГГ.

Гражданин Азербайджана ФИО2 имеет документ, удостоверяющий личность (свидетельство на возвращение на родину № АА0192699, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МВД по Чувашской Республике с целью исполнения решения о депортации вышеуказанного иностранного гражданина осуществлен выезд в аэропорт «Домодедово» Московской области, однако исполнить решение о депортации не представилось возможным ввиду отмены авиасообщений в Республику Азербайджан до снятия ограничительных карантинных мероприятий, связанных с реализацией комплекса мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление о продлении гражданину Республики Азербайджан ФИО2 срока пребывания в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике поддержал в полном объеме и просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, в отношении которого ставится вопрос о продлении срока пребывания в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Помощник прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Васильева Т.А. в судебном заседании изложила заключение о наличии необходимых правовых оснований для удовлетворения настоящего административного искового заявления.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под депортацией в соответствии со статьей понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно пункту 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу пункта 12 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Пунктом 9 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Как следует из материалов дела и судом установлено, ФИО2 является гражданином Республики Азербайджан, что подтверждается свидетельством на возвращение на родину №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Консульским отделом Посольства Республики Азербайджан в Российской Федерации, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Азербайджанской ССР, помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике (Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес>, пом. 2) до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации на срок 2 месяца. Срок содержания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», лица без гражданства могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии российской визы по действительным документам, выданным соответствующими органами государства их проживания, удостоверяющими их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве.

Согласно справке ООО «Чебэйр» ДД.ММ.ГГГГ были приобретены а/билеты на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., номер а/билета №, сумма 10569 руб., кассовый приходный ордер №. Однако, в связи с пандемией все регулярные международные авиаперелеты отменены до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу изложенного, учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о депортации, наличие в отношении ФИО2 решений о нежелательности пребывания и о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, условия распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 и временного закрытия авиа, железнодорожных и автодорожных сообщений с Республикой Азербайджан до завершения карантинных мероприятий, что препятствует надлежащему исполнению решения о депортации вышеуказанного иностранного гражданина, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления МВД по Чувашской Республике о продлении срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до его фактической депортации за пределы Российской Федерации.

В силу изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МВД по Чувашской Республике удовлетворить.

Продлить срок пребывания гражданину Республики Азербайджан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу Азербайджанской ССР, подлежащему депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике, до его фактической депортации за пределы Российской Федерации на срок до 3 (трех) месяцев, т.е. до 7 октября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 8 июля 2020 года.

Председательствующий Н.Ю. Антонова