Апелляционное определение № 33-2319/2026 от 16 марта 2026 г.

Акушинский районный суд Республики Дагестан

Судья: Исмаилов Мурад Магомедович

Номер дела в суде первой инстанции: № 2-299/2025 ~ М-278/2025

Номер дела в суде апелляционной инстанции: № 33-2319/2026

УИД: 05RS0002-01-2025-000381-33

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 марта 2026 года г. Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

Председательствующего Антоновой Г.М.,

судей Хираева Ш.М. и Мамаева Р.И.,

при секретаре судебного заседания Хаттаевой Р.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ОСФР по РД об установлении факта трудовой деятельности, обязании включить периоды трудовой деятельности в страховой стаж ее работы и назначении пенсии с момента возникновения такого права,

по апелляционной жалобе ОСФР по РД на решение Акушинского районного суда РД от <дата>.

Заслушав доклад судьи ФИО9, судебная коллегия

установила:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению СФР по РД об установлении факта трудовой деятельности, обязании включить периоды трудовой деятельности в страховой стаж ее работы и назначении пенсии с момента возникновения такого права, мотивируя свои требования следующими доводами.

01.07.1983 г. решением общего собрания колхоза от 01.07.1983г. (протокол № 2 от 01.07.1983 г.) она была принята членом колхоза им. Максима Горького и 10.07.1983 г. была назначена рядовой колхозницей (протокол № 7 от 10.07.1983 г.) и проработала в разных должностях до 02.07.1997г., после чего уволилась по собственному желанию.

В связи с нехваткой рабочей силы она вновь была привлечена к работе в указанное предприятие с 10.07.1997 г. по 31.12.1999 г.

03.12.2024 г. по достижению пенсионного возраста и наличием необходимого стажа она, в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обратилась Клиентскую службу на правах Отделения фонда пенсионного и социального страхования по РД в Акушинском районе РД с заявлением об установлении страховой пенсии по старости. Вместе с заявлением ею были предоставлены в КС ОСФР по РД в Акушинском районе РД все необходимые документы, в том числе и трудовые книжки.

В 2024 г. для выхода на пенсию на общих основаниях (при достижении пенсионного возраста) и мужчинам, и женщинам необходимо иметь 15 стажа и не менее 28,2 пенсионных балла.

На момент подачи заявления ей исполнилось 58 лет.

Ее заявление было зарегистрировано 03.12.2024 г. и выплатному делу присвоен номер № 036746.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД об отказе в установлении пенсии от 03.12.2024 г. №240000024028/425 в установлении пенсии по старости ей было отказано.

В обосновании отказа указано, что при проверке стажа в период с 10.07.1983 г. по 02.07.1997 г. в колхозе имени Максима Горького в связи с отсутствием отработанных трудовых дней, в связи с чем указанный период работы не засчитан в трудовой стаж.

Также период с 10.07.1997 г. по 31.12.1999 г. не был включен в ее трудовую книгу.

С данным решением она не согласна.

Сведения о ее работе в спорный период подтверждаются записями книг учета труда колхоза имени Максима Горького.

На основании изложенного, просит суд:

Установить факт трудовой деятельности с 01.01.1983 г. по 31.12.1999 г. в колхозе «им. Максима Горького» с. Танты, Акушинского района ДАССР.

Обязать Отделение СФР по РД включить в страховой стаж периоды работы в колхозе «им. Максима Горького» с. Танты, Акушинского района с 01.01.1983 г. по 31.12.1999 г.

Обязать Отделение СФР по РД назначить ей пенсию с момента возникновения такого права.

Решением Акушинского районного суда РД от 23 сентября 2025 года постановлено:

«Иск ФИО3 к Отделению СФР по РД об установлении факта трудовой деятельности, обязании включить периоды трудовой деятельности в страховой стаж ее работы и назначении пенсии с момента возникновения такого права удовлетворить полностью.

Установить факт трудовой деятельности ФИО3 в период с 01.07.1983г. по <дата> и с 10.07.1997г. по 31.12.1999г. в колхозе им. «Максима Горького» <адрес> ДАССР.

Обязать Отделение СФР по РД включить в страховой стаж ФИО3 периоды ее работы в колхозе им. «Максима Горького» <адрес> с 01.07.1983г. по <дата> и с <дата> по <дата>

Обязать Отделение СФР по РД назначить ФИО3 страховую пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня обращения за указанной пенсией, т.е. с 26.12.2024.».

Не согласившись с решением суда, ответчиком – ОСФР по РД подана апелляционная жалоба, в которой содержится просьба об отмене решение суда с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что период работы в колхозе им. «Максима Горького» с. Танты, Акушинского района с 1983 по 1999 г.г. не может быть включен в расчет пенсии, поскольку в соответствии с приказом Министерства социального обеспечения РФ от 04.10.1991 г. № 90 требуется выработка установленного минимума отработанных трудодней для зачета в общий трудовой стаж. Согласно акту документарной проверки отработанные трудодни отсутствуют.

В заседание судебной коллегии стороны не явились, надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства уведомлены.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания.

С учетом данных обстоятельств, в силу ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судом апелляционной инстанции рассмотрено дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобах, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

С учетом положений части 3 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (60 лет для женщин), необходимая величина ИПК определяется на день установления этой страховой пенсии. В 2024 году величина ИПК составляет 28,2.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как предусмотрено ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 (далее – Правил), периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с п. 10 указанных Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. 11 - 17 Правил.

Согласно п. 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Как установлено п. 37, 38 вышеуказанных Правил, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО3 - является матерью родившей троих детей и воспитавших их до достижения 8-ми летнего возраста. Таким образом, ФИО3 относится к категории лиц, на которых распространяются положения п. 1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения СФР по РД от 03.12.2024 № 240000024028/25 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости на том основании, что на дату обращения у заявителя нет требуемого трудового стажа и соответственно ИПК.

Из истребованного судом выплатного дела следует, что в расчете размера пенсии ФИО3 учтены следующие периоды стажа: 02.10.2003 - 31.03.2004 гг. - получение пособия по безработице; 24.02 2005 - 23.08.2005 гг. - получение пособия по безработице; 24.03.2006 - 23.09.2006 гг. - получение пособия по безработице; 03.08.2007 - 30.01.2008 гг. - получение пособия по безработице; 18.09.2020 - 17.12.2020 гг. - получение пособия по безработице; периоды ухода до полутора лет за детьми 1989, 1992 и 199 года рождения.

В расчет пенсии не включен период стажа в колхозе им. «М. Горького» с 1983 – 1999 гг. ввиду того, что требуется выработка установленного минимума отработанных трудодней для зачета в общий трудовой стаж, согласно акту документальной проверки - отработанные трудодни отсутствуют.

Вместе с тем, согласно справке руководителя СПК «им. Максима Горького» от 15.04.2025 № 17, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работала в СПК им. «М.Горького» Акушинского района РД с 10.07.1983 по 15.06.1999 и отработала следующие труд/дни: 1983-132; 1984-47; 1985-253; 1986-30; 1987-50; 1988-11; 1989-365; 1990-7; 1992-140; 1993-360; 1994-360; 1995-330; 1996-2; 1997-1; 1998-235; 1999-165. Справка дана на основании книги учета трудового стажа и з/платы № 5, и л/счета № 63.

Из трудовой книжки серии № 3359041, выданной 10.07.1997 колхозом им. М. Горького следует, что она выдана на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из записи № 1 от 01.07.1983 данной трудовой книжки усматривается, что на основании решения общего собрания прот. № 2 от 01.07.1983 ФИО3 принята членом колхоза им. М. Горького Акушинского района Республики Дагестан, назначена на работу в качестве заведующего магазина СельПО Тебек Акушинского района РД. Запись скреплена печатью организации.

Согласно записи от 10.07.1983 (протокол № 7) ФИО3 назначена рядовой колхозницей колхоза им. «М. Горького» Акушинского района ДАССР. 10.08.1983 ФИО3 переведена на работу доярки. <дата> ФИО3 переведена на работу доярки, а <дата> – на работу рядовой колхозницы. Записи скреплены печатью организации.

Согласно записи № от <дата> данной трудовой книжки, ФИО3 уволена с работы по собственному желанию, на основании решения прав. кол-за протокол № от <дата> Запись также скреплена печатью организации.

Также в данной трудовой книжке имеются сведения о выполнении ФИО3 годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве: 1983-132; 1984-47; 1985-253; 1986-30; 1987-50; 1988-11; 1989-365; 1990-7; 1992-140; 1993-360; 1994-360; 1995-330; 1996-2; 1997-1; 1998-235; 1999-165.

В подтверждение осуществления трудовой деятельности в колхозе им. «Максима Горького», истцом представлены надлежаще заверенные копии книг расчетов с членами колхоза им. М. Горького за 1983 по 1999г., где, несмотря на отсутствие записи в трудовой книжке № о трудовой деятельности истца в период с <дата> по <дата>, имеются сведения об оплате труда члена колхоза ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в том числе, за указанный период.

Согласно справке СПК им. «Максима Горького» № от <дата> колхоз им. М. Горького реорганизован в сельскохозяйственный кооператив им. М. Горького и является правопреемником документов колхоза им. М. Горького.

Согласно акту от <дата>, при проведении проверки специалистом ООЗР СФР по РД в <адрес> по книгам учета труда и заработной платы колхозников проведена проверка достоверности трудового стажа ФИО3 фактически отработанного времени и установлено, что в период с 1983 по 1998 у ФИО3 имеются отработанные трудодни и имеется начисление заработной платы. В проверяемых документах истец значится как "ФИО3 Р." Других лиц с таким ФИО за этот период не значится.

Согласно представленным сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3, <дата> г.р., при расчете общего стажа истца учтен также период работы в СПК им. Максима Горького с <дата> по <дата>.

Согласно пояснениям допрошенных судом в качестве свидетелей ФИО5 и ФИО6, они работали в колхозе «им. Максима Горького», в том числе и вместе с истицей, выполняли разного рода работы, данное обстоятельство подтверждается представленными трудовыми книжками свидетелей, соответственно серии № и серии №.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что сведения о работе истца ФИО3 имеются в трудовой книжке и книгах расчетов с членами колхоза им. «М. Горького» в степени, достаточной для идентификации периода ее трудовой деятельности с 01.07.1983 г. по 31.12.1999 г. в должности рядовой колхозницы, доярки колхоза им. «М. Горького», а также с учетом того, что факт работы истца на данном предприятии в указанный в период подтвержден показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО5 и ФИО6, суд правомерно посчитал исковые требования ФИО3 об установлении факта ее трудовой деятельности в колхоза им. «М. Горького» в период с 01.07.1983 г. по 31.12.1999 г. и обязании ответчика включить указанный период работы в ее страховой стаж, подлежащими удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, основанными на правильно установленных обстоятельствах, подтвержденных представленными доказательствами, которым судом дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

При этом, как правильно отмечено судом, не внесение своевременно и в установленном порядке в трудовую книжку, книги приказов и лицевые счета уполномоченным на то лицом колхоза им. «М. Горького» сведений о принятом работнике, не умаляет прав ФИО3 на зачет указанного периода в стаж ее трудовой деятельности и не может служить основанием для лишения конституционного права лица на его социальное обеспечение, поскольку эти обстоятельства наступили по вине работодателя, являются следствием ненадлежащего выполнения должностными лицами работодателя своих функций, соответственно, данные обстоятельства не могут нарушать конституционное право истца на пенсионное обеспечение в установленном законом порядке и в установленные законом сроки с учетом периодов трудовой деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5, 6, 6.1, 6.3 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением в указанный орган.

В этой связи, суд, проанализировав все представленные истцом доказательства, пришел к правомерному выводу о наличии в рассматриваемом случае оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 в части включения в страховой стаж периодов трудовой деятельности с 01.07.1983 г. по 31.12.1999 г. в колхозе им. «М. Горького» и назначения ей досрочной страховой пенсии с учетом ее трудового стажа с момента обращения за назначением пенсии.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.

Доводы апелляционной жалобы выводы суда объективно не опровергают, обстоятельства по делу установлены правильно, требования разрешены в соответствии с нормами закона и представленными доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка.

Апелляционная жалоба не содержит фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на его обоснованность и законность, поэтому изложенные в ней доводы не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Акушинского районного суда Республики Дагестан от 23 сентября 2025 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий: Г.М. Антонова

Судьи: Ш.М. Хираев

Р.И. Мамаев

Апелляционное определение в мотивированной форме изготовлено «30» марта 2026 г.