Решение № 2-2924/2017 2-2924/2017~М-3128/2017 М-3128/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-2924/2017

Дело № №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 29 июня 2017 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Федоровой И.И.,

при секретаре Новопашиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калининского АО г.Тюмени в интересах неопределенного круга лиц к садоводческому некоммерческому товариществу «Надежда-3» о возложении обязанности организовать мероприятия по уборке территории и ликвидировать несанкционированную свалку бытовых, строительных отходов и мусора на прилегающей территории к контейнерной площадке,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского АО г.Тюмени, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Надежда-3» о возложении обязанности организовать мероприятия по уборке территории и ликвидировать несанкционированную свалку бытовых, строительных отходов и мусора на прилегающей территории к контейнерной площадке, расположенной в СНТ «Надежда-3» по адресу: г. <адрес> Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки соблюдения природоохранного законодательства выявлены нарушения экологического законодательства на территории Калининского округа г. Тюмени. На территории Калининского округа г. Тюмени в СНТ «Надежда-3», граничащим с лесными участками Тюменской области, на прилегающей к контейнерной площадке территории, выявлено захламление твердыми бытовыми, коммунальными, строительными отходами на площади до 10 кв.м. Данная территория для складирования отходов не предназначена, относится к землям общего пользования. Указанное приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а непринятие ответчиком мер по ликвидации свалки является несоблюдением требований действующего природоохранного законодательства и ухудшает санитарно-эпидемиологическую обстановку.

Помощник прокурора Калининского АО г. Тюмени ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика СНТ «Надежда-3» в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица Департамента городского хозяйства Администрации г. Тюмени в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее:

Из акта обследования № 42 от 18 апреля 2017 года Департамента городского хозяйства Администрации г.Тюмени следует, что в СНТ «Надежда» (ул. <адрес>) выявлено засорение территории контейнерной площадки и прилегающей к ней территории твердыми коммунальными отходами и строительными отходами на площади до 10 кв.м (л.д.5-6).

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статья 4 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящим Федеральным законом.

Как указано в п. 3.2 Санитарно-эпидемиологических правил № 2.1.7.1322-03, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 г. № 80, временное складирование отходов производства и потребления допускается: на производственной территории основных производителей (изготовителей) отходов; на приемных пунктах сбора вторичного сырья; на территории и в помещениях специализированных предприятий по переработке и обезвреживанию токсичных отходов; на открытых, специально оборудованных для этого площадках.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что одним из основных принципов охраны окружающей среды является ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.

На основании ст. 51 вышеназванного Федерального закона, отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В этой связи, поскольку бездействием ответчика нарушаются права и законные интересны неопределенного круга лиц на благоприятную, не угрожающую жизни и здоровью окружающую среду, в отсутствие доказательств ликвидации несанкционированной свалки, суд считает, что исковые требования прокурора Калининского АО г.Тюмени, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к СНТ «Надежда-3» о возложении обязанности организовать мероприятия по уборке территории и ликвидировать несанкционированную свалку бытовых, строительных отходов и мусора на прилегающей территории к контейнерной площадке, надлежит удовлетворить.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании изложенного, с ответчика в доход муниципального образования г. Тюмени надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300,00 рублей.

Руководствуясь ст. 42 Конституции РФ, Федеральным законом от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 30.03.1999 г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.2 Санитарно-эпидемиологических правил № 2.1.7.1322-03, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 г. № 80, ст.ст. 12, 45, 56, 67, 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Калининского АО г. Тюмени удовлетворить.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Надежда-3» организовать мероприятия по уборке территории и ликвидировать несанкционированную свалку бытовых, строительных отходов и мусора на прилегающей территории к контейнерной площадке, расположенной в СНТ «Надежда-3» по адресу: <адрес>

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Надежда-3» государственную пошлину в доход муниципального образования города Тюмени в размере 300,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Председательствующий судья: И.И. Федорова