Постановление № 5-180/2024 от 26 мая 2024 г. по делу № 5-180/2024

Дело № 5-180/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 мая 2024 года г. Батайск

Судья Батайского городского суда Ростовской области Орельская О.В., находящаяся по адресу <адрес>, поступившее из ОВМ ОМВД Р. по <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенном гражданином <адрес>, ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, <данные изъяты>, проживает по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов ДД.ММ.ГГГГ минут по адресу: <адрес> было установлено, что гражданин <данные изъяты> И. И.А. нарушил режим пребывания на территории РФ, а именно ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ, где до ДД.ММ.ГГГГ пребывал законно, затем в нарушение ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ», находился на территории РФ с нарушением режима пребывания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составило № дней, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении И.м И.А. был составлен протокол № об административном правонарушении за уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

И. И.А. свою вину в совершении правонарушения, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью и пояснил, что он прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, где до ДД.ММ.ГГГГ пребывал законно. Однако, по истечении законного срока нахождения не покинул территорию РФ и проживает на территории РФ до настоящего времени, так как его супруга является гражданкой РФ и проживает на территории <адрес>. В содеянном он раскаивается. В настоящее время собирается устранить допущенные нарушения закона. Просил не назначать ему наказание, связанное с выдворением с территории Российской Федерации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Лицо подлежит административной ответственности за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (статья 1.5 КоАП РФ).

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения и вина лица в его совершении.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильно разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу ст. 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО3 нарушил режим пребывания на территории РФ, а именно ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ, где до ДД.ММ.ГГГГ пребывал законно, затем в нарушение ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ», находился на территории РФ с нарушением режима пребывания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составило № дней.

Кроме признания И.м И.А. своей вину, его вина в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта иностранного гражданина на И. И.А., бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина на территорию и иными материалами дела.

Данные доказательства получены и составлены уполномоченными на то должностными лицами, непосредственно выявившими нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации иностранного гражданина, при этом, нарушений требований закона при их получении и составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и не доверять им оснований не имеется.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности, а также прав и законных интересов физического лица при производстве по делу об административном правонарушении административным органом не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не выявлено.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, административным органом не пропущен.

Установленные по делу обстоятельства в совокупности позволяют сделать вывод о том, что И.м И.А. нарушены положения ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, посягающего на порядок в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, личность И. И.А., который в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, принимает меры к устранению нарушения законодательства.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность И. И.А., суд признает раскаяние правонарушителя и признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность И. И.А. судом не установлено.

Судом учитывается, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства.

При таких обстоятельствах суд находит возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа. Вместе с тем, суд считает возможным не применять меру административного воздействия в виде выдворения за пределы Российской Федерации, по тем основаниям, что супруга И. И.А. – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой РФ, то есть ФИО3 имеет устойчивые связи на территории Российской Федерации, в настоящее время он принимает меры к устранению допущенных нарушений.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <адрес> ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере № (<данные изъяты>) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф следует оплатить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа УФК по <адрес> Отдел МВД Р. по <адрес>, ИНН №, КПП №, Код ОКТМО: №, БИК: №, Корреспондентский счет: №, УИН – №, наименование платежа – административный штраф, КБКД: №, наименование Б.: отделение <адрес>/УФЛ по <адрес><адрес>.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вручения или получения в Ростовский областной суд через Батайский городской суд <адрес>.

Судья О.В. Орельская

Срок предъявления к исполнению два года по вступлении постановления в законную силу.