Постановление № 5-281/2019 от 21 июня 2019 г. по делу № 5-281/2019

<данные изъяты>

дело №5-281/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Надым 21 июня 2019 года

Судья Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Жижин В.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, 14 <данные изъяты>

установил:

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что *дата* в рамках осуществления проверки жилого сектора <адрес>, при проверке документов установлен гражданин республики <данные изъяты> ФИО1, который с *дата* по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил п.п.1,2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 -ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, указав, что согласен с правонарушением, не выехал с территории РФ, так как не было денег, не желает возвращаться на территорию <данные изъяты>, полагает необходимым заработать денежных средств для выезда с территории РФ и получить гражданство РФ.

Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФИО1 разъяснены и понятны. Русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.

Судья, изучив материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, полагает, что его вина доказана и подтверждена материалами дела об административном правонарушении.

В силу ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим законом.

В соответствии с п.1 ст.2 указанного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из представленных материалов дела и пояснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, случаев исключающих указанные требования закона, не установлено.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством России.

Из представленных материалов усматривается, что гражданин республики <данные изъяты> ФИО1, в нарушении п.п.1,2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 -ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», с *дата* по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Виновность ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении *№ обезличен* от *дата*; объяснением ФИО1 в судебном заседании, а также его позицией, отраженной в объяснении, согласившегося с нарушением миграционного законодательства, объясняя свои действия отсутствием денежных средств; согласием с составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ОИК ОВМ ОМВД России по Надымскому району "А". и сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 состоял на миграционном учёте до *дата* и с *дата* уклоняется от выезда РФ; светокопией паспорта, патента и миграционной карты на имя ФИО1, уведомлением об отсутствии на территории РФ членов семьи, в том числе являющихся гражданами РФ, пояснением инспектора ОИК ОВМ ОМВД России по Надымскому району "А". о том, что без пересечения границы РФ, легализовать своё положение Сытник не сможет, на территории РФ находится без постановки на учет с *дата*

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу, его имущественное положение, а также обстоятельство, смягчающее административную ответственность, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, как императивной мерой наказания. Применяя в отношении правонарушителя дополнительный вид наказания, предусмотренный санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, судья, с учётом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация, соразмерности установленной меры ответственности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, принимая во внимание, что высылка лица из страны, в которой не проживают близкие члены его семьи, не может нарушать право на уважение семейной жизни, в чём у судьи нет оснований сомневаться и с учётом того, что ФИО1 официально не трудоустроен и в течение более 3 лет самостоятельно мер к выезду не предпринял, полагает необходимым выдворить ФИО1 за пределы РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного наказания поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Надымскому району. Доставление ФИО1 в вышеуказанное учреждение, поручить судебным приставам по ОУПДС Отдела по г. Надыму и Надымскому району УФССП России по ЯНАО.

ФИО1 оплату штрафа произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня его вынесения путём подачи жалобы через Надымский городской суд.

Судья: (подпись) В.С. Жижин

Копия верна:

Судья Надымского городского суда ЯНАО В.С. Жижин

Постановление не вступило в законную силу: 21.06.2019 г.

Подлинник постановления хранится в деле №5-281/2019 т.№1 в Надымском городском суде.