Решение № 2А-101/2019 2А-101/2019~М-17/2019 М-17/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 2А-101/2019

Дело № 2а-№/2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2019 года г. Славск

Славский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Радченко И.И., при секретаре Кротко А.Ю., рассмотрев административное исковое заявление административного истца Межрайонной ИФНС России № 2 по Калининградской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу и по налогу на имущество физических лиц

УСТАНОВИЛ :

Межрайонная ИФНС России № 2 по Калининградской области обратилась в суд с иском, требования которого впоследствии уточнила, к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу и по налогу на имущество физических лиц указав, что ФИО1, в соответствии со ст. 357 НК РФ, является плательщиком транспортного налога в отношении зарегистрированных на него транспортных средств. МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области представило информацию о транспортных средствах в отношении ФИО1, а именно:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

1/1

2008

272

В установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ г. транспортный налог с физических лиц в общей сумме 158 339 руб. 00 коп. (за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 41 907 руб. 00 коп., за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 116 432 руб. 00 коп.) оплачен частично в сумме 18637 руб.00 коп. (29.12.2016 года). Остаток задолженности по транспортному налогу с физических лиц составляет в общей сумме 139 702 руб. 00 коп. (за 2015 год в сумме 23 270 руб. 00 коп., за 2016 год в сумме 116 432 руб. 00 коп.)

В соответствии со ст.75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период02.12.2017-19.12.2017 в общей сумме 686 руб. 87 коп.

Пунктом 4 статьи 391 Кодекса установлено, что налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно сведениям, поступившим из Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области, в собственности у ФИО1 находится земельный участок, отраженный в таблице:

Кадастровый номер объекта

Дата регистрации владения

Дата прекращ ения

владения

Размер

доли

в праве

Разрешенное использование ЗУ - текст

Акту ал

кадастровая

етоимо еть

ДКС

Адрес объекта по КЛАДРу

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ г. земельный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в общей сумме 23 829 руб. 00 коп. не уплачен.

В соответствии со ст.75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) в общей сумме 117 руб. 16 коп.

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно сведениям, поступившим из Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области, в собственности у ФИО1 находится объект недвижимости, указанный в таблице:

Кадастровый - номер объекта

Дата регистрам и владения

Дата прек раще ния. в лад ения

Размер доли в праве

Вид ОН по

СНТС

Наименован ие ОН

OKATО

Адрес объекта по КАДАСТРу

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В установленный в срок до ДД.ММ.ГГГГ г. по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 1847 руб.00 коп., и в сумме 233 руб.00 коп., не уплачен.

В соответствии со ст.75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период (02.12.2017-19.12.2017) в общей сумме 10 руб. 23 коп.

Из иска следует, что налоговый орган направил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление №№, которое направлено ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается списком почтовых отправлений №№.

В установленный срок транспортный налог с физических лиц, земельный налог с физических лиц, налог на имущество физических лиц уплачен частично.

Инспекцией выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, которое направлено ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается списком почтовых отправлений №№.

Как указано в иске, Требование №№ в добровольном порядке не исполнено.

Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировой судья 2-го судебного участка Советского городского округа Калининградской области вынес судебный приказ №2а-№/2018 от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1 Налогоплательщиком представлены возражения, на основании которых ДД.ММ.ГГГГ года мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа по делу №2а-№/2018.

Право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций закреплено ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Неоднократно уточняя требования, административный истец, Межрайонная ИФНС России № 2 по Калининградской области, просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 23 829 руб.00 коп. и пени в сумме 117 руб.16 коп.; По налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 1847 руб.00 коп., и в сумме 233 руб.00 коп., пени в сумме 10 руб.23 коп.; по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 99 462 руб. 00 коп. и пени в сумме 489 руб.02 руб. Всего:125 987 руб. 41 коп.

В судебном заседании представитель административного истца, по доверенности ФИО2 административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Пояснила, что о пропуске срока обращения в суд с административным иском – прошло более 6 месяцев после отмены судебного приказа, знает, увидела это при подготовке к судебному заседанию. Но причины пропуска пояснить не может, поскольку иск готовила не она, а другой работник. Иных ходатайств не имеет.

Административный ответчик ФИО1 и его представитель по ордеру ФИО3, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Судом установлено, что ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года по делу № 2а-№/2018 года мировым судьей 2-го судебного участка Советского городского округа вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени.

ДД.ММ.ГГГГ года определением мирового судьи 2-го судебного участка Советского городского округа отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени, в связи с поступившими от должника возражениями.

Налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному, земельному налогам и по налогу на имущество физических лиц – ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно, шестимесячный срок обращения в суд истекал ДД.ММ.ГГГГ года ( ДД.ММ.ГГГГ года + 6 месяцев).

Таким образом, налоговым органом пропущен шестимесячный срок для обращения в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени, установленный статьей 48 НК РФ, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Ходатайства о восстановлении пропущенного срока налоговым органом не заявлено. Суд считает, что у налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке. Тем более, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Кроме этого, административным ответчиком представлены доказательства, подтверждающие оплату задолженности за 2016 год.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180,291-294 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу и по налогу на имущество физических лиц –отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский районный суд через Славский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 25 апреля 2019 года.

Судья - /И.И.Радч