Решение № 2А-849/2018 2А-849/2018 ~ М-724/2018 М-724/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2А-849/2018

Дело № 2а-849/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 04 мая 2018 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Мелкозеровой О.М.

с участием заместителя прокурора Сурма С.А.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

при секретаре Глущенко Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по Гулькевичскому району к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства

у с т а н о в и л:

Начальник отдела МВД РФ по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 90 (девяносто) суток, но не более чем до 01.08.2018 года для осуществления процедуры депортации.

В обоснование указал, что ФИО2 данные о личности, образование среднее, правовой статус не определен, на территории Российской Федерации регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет, 12.08.2009г. приговором Курганинского районного суда г. Курганинска, Краснодарского края признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы сроком к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, по совокупности преступлений по ч. 1ст. 105 УК РФ по приговору Курганинского р/суда от 05.05.2009г. по ч.1 ст. 228 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет и четыре месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно кассационного определения от 15.03.2018г., в приговоре Курганинского районного суда Краснодарского края от 12.08.2009г. в отношении ФИО2, исключено применение ч.5 ст. 69 УК РФ, о частичном присоединении 4 месяцев лишения свободы по приговору Курганинского районного суда Краснодарского края от 5 мая 2009 года, которым был осужден по ч.1 ст. 228УК РФ к 6 месяцам лишения свободы и оставить назначенное наказание ФИО2 по ч.1 ст. 105 УК РФ в виде 9 лет лишения свободы. 02.10.2015 г. Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 признано нежелательным. 19.04.2009 г. ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации. До настоящего времени решение о депортации не исполнено. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 19.04.2009 г. ФИО2 подлежащий депортации, 03.05.2018 г. в 18:20 помещен в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. 03.05.2018г. ФИО2 освобожден из ФСИН ИК №2 по Краснодарскому краю, при освобождении из мест лишения свободы был документирован справкой №. Действительных документов подтверждающих гражданство Российской Федерации, а так же документов подтверждающих принадлежность к гражданству иного иностранного государства у ФИО2 не имеется. ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края в ближайшее время будет подготовлен и направлен запрос в Генеральное Консульство <данные изъяты> в Российской Федерации с целью определения принадлежности гражданина ФИО2 к гражданству Республики <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, пояснил, что у него есть в собственности земельный участком и жилой дом в Краснодарском крае, гражданином <данные изъяты> он не является, о чем также имеется ответ из Посольства республики <данные изъяты>. Паспорта гражданина РФ у него нет. Где он проживал и был зарегистрирован в 1992 году не помнит.

Заместитель прокурора Гулькевичского района Сурма С.А. полагает административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению, просит поместить в центр на срок до 60 суток.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит, что административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, данные о личности.

Приговором Курганинского районного суда Краснодарского края от 12.08.2009 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.105 УК РФ, назначено наказание в виде девяти лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, по совокупности преступлений по данному уголовному делу и по приговору Курганинского районного суда от 05.05.2009 по ч.1 ст. 228 УК РФ, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на девять лет четыре месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 06.07.2012 года снижен срок наказания ФИО2 назначенный по ч.1 ст. 228 УК РФ до 03 месяцев лишения свободы. Считать ФИО2 осужденным по приговору Курганинского районного суда от 12.08.2009 года по ч.1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, по совокупности преступлений по данному уголовному делу и по приговору Курганинского районного суда от 05.05.2009 по ч.1 ст. 228 УК РФ, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением Краснодарского краевого суда от 15.03.2018 года приговор Курганинского районного суда Краснодарского края от 12.08.2009 года в отношении ФИО2 изменен, исключено применение ч.5 ст. 69 УК РФ о частичном присоединении 4 месяцев лишения свободы по приговору Курганинского районного суда от 05.05.2009 года, которым он осужден по ч.1 ст. 228 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы и оставлено назначенное ФИО2 по ч.1 ст. 105 УК РФ в виде 9 лет лишения свободы, а в остальной части приговор суда оставлен без изменения.

Согласно справке серии № от 03.05.2018 года ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 04.05.2009 года по 03.05.2018 года, освобожден по отбытии срока наказания.

Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение от 02.10.2015 года № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым признано пребывание \проживание\ в РФ лица без гражданства ФИО2 нежелательным.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 19.04.2018 года принято решение депортировать ФИО2 за пределы территории Российской Федерации.

До настоящего времени решение о депортации не исполнено.

03.05.2018 года ФИО2 помещен в центр временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Гулькевичскому району.

Действительных документов для пересечения государственной границы РФ ФИО2 не имеет.

ФИО2 представил суду ксерокопию сообщения Посольства республики <данные изъяты> от 10.04.2017 г. о том, что по сведению ПУ МВД Республики <данные изъяты> он в гражданстве Республики <данные изъяты> не состоит, общегражданским национальным паспортом Республики <данные изъяты> не документировался.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течении трех дней со для его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое им не обжаловалось, а также то, что он не имеет законных основании для пребывания (проживания) на территории РФ и документов, действительных для пересечения Государственной границы РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а так же в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району до осуществления процедуры депортации.

В соответствии с ч.1 ст. 267 КАС РФ, принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и поместить ФИО2, подлежащего депортации с территории Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок до осуществления процедуры депортации, но не более чем на 30 суток.

На основании изложенного, а так же в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации депортируемого иностранного гражданина, недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан и руководствуясь ст.31.п.9 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела ОМВД РФ по Гулькевичскому району к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства – удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2, данные о личности, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок, необходимый для осуществления процедуры депортации, но не более, чем на 30 суток, исчисляя срок с момента помещения в специальное учреждение, то есть с 03 мая 2018 года, по 02 июня 2018 года.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

судья