Постановление № 5-1336/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 5-1336/2020

Дело № 5-1336/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волгоград 08 сентября 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Волгограда Рудых Галина Михайловна (400005, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Волгограда, зарегистрированного по адресу: ..., паспорт серии №..., выдан УФМС России по Волгоградской области в Красноармейском районе г. Волгограда 01.08.2014 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

с участием представителя комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г. Волгограда из комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области поступил административный материал в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из протокола об административном правонарушении № 546 от 28.07.2020 года, в рамках административного расследования сотрудниками комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области 08.05.2020 года в 10 час. 05 мин. проведен осмотр помещения и находящихся там вещей и документов, расположенного по адресу: 400112, <...>, в ходе которого зафиксирован факт розничной продажи алкогольной продукции без маркировки, а именно: коньяк «AlFARABI» 40% емкостью 0,5л – 1 шт., цена за единицу 200; водка «Царская охота» 40% емкостью 0,5л – 1 шт., цена за единицу 160; водка «Царская охота» Gold 40% емкостью 0,5л – 1 шт., цена за единицу 160; водка «Тельняшка» 40% емкостью 0,25л – 1 шт., цена за единицу 100; водка «Absolut», пластиковая бутылка, 40% емкостью 0,5л – 1 шт., цена за единицу 120; домашнее красное вино «Хванчкара» красное полусладкое, 10-12% емкостью 1,5л – 3 шт., цена за единицу 250; винный напиток «Порвейн 777» 18% емкостью 1,5л – 5 шт., цена за единицу 150; российский коньяк «Три звездочки» 40% емкостью 0,5л – 2 шт.; водка «Русская водка» 40% емкостью 0,5л – 3 шт.; водка «Фаворит Королевский» 40% емкостью 0,5л – 1 шт.; водка «Лебяжья» 40% емкостью 0,5л – 1 шт.; водка «Океан» 40% емкостью 0,5л – 1 шт.; водка «Царская охота Gold» 40% емкостью 0,5л – 1 шт.; водка «Царская охота» 40% емкостью 0,5л – 1 шт; пластиковая бутылка с прозрачной жидкостью и резким запахом спирта емкостью 1л – 8 шт.; коньяк «Арарат», 3 года, 40% емкостью 0,7л – 1 шт., цена за единицу 350; ром «Bacardi Gold» 40% емкостью 1л – 2 шт., цена за единицу 790; джин «Beefeater» марка имеет признаки подделки, 47% емкостью 1л – 1 шт., цена за единицу 790; коньяк «Арарат»,3 года, 40% емкостью 0,5л – 1 шт., цена за единицу 550; коньяк «Беркутчи», 3 года, 40% емкостью 0,5л – 1 шт., цена за единицу 550; коньяк «Лезгинка», марка с признаками подделки, 40% емкостью 0,5л – 1 шт., цена за единицу 390; коньяк «Сармакъ», марка с признаками подделки, 40% емкостью 0,5л – 1 шт., цена за единицу 390; коньяк «Три звездочки», марка с признаками подделки, 40% емкостью 0,5л – 1 шт., цена за единицу 250; водка «Пять озер» 40% емкостью 0,5л – 1 шт., цена за единицу 240; водка «Беленькая» 40% емкостью 0,5л – 3 шт., цена за единицу 240; водка «Парламент» 40% емкостью 0,5л – 1 шт., цена за единицу 240; виски «ФИО3 Лейбл» 40% емкостью 0,5л – 1 шт., цена за единицу 550; водка «Пять озер», марка с признаками подделки, 40% емкостью 0,5л – 2 шт., цена за единицу 240; водка «Беленькая» 40% емкостью 0,5л – 1 шт., цена за единицу 240; бутылка пластиковая с прозрачной жидкостью с резким запахом спирта, емкостью 0,5л – 15 шт.

Вышеуказанная алкогольная продукция изъята сотрудником ОП № 8 Управления МВД России по г. Волгограду и хранится по адресу: <...>.

При таких обстоятельствах, совершено административное нарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, извещение, направленное по адресу регистрации осталось невостребованным адресатом.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343.

Поскольку судом приняты исчерпывающие меры к извещению ФИО1, направленное по адресу регистрации извещение осталось невостребованным адресатом и возвращено в суд, с учетом приведенных норм и правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ ФИО1 считается извещенным о времени и месте слушания настоящего дела.

Представитель комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании считал вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной.

Суд, выслушав представителя комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, исследовав представленный материал, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимаются закупка (в том числе импорт), поставки (включая экспорт), хранение и розничная продажа.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона № 171-ФЗ алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции подлежит обязательной маркировке.

В силу п. 3 ст. 12 Федерального закона № 171-ФЗ федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, а также являются носителями информации ЕГАИС и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в ЕГАИС.

Проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти (пп. 3).

Пунктом 6 статьи 12 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ установлено, что за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом, не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе, без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона (пп.12 п.2 ст.16 Федерального закона 1995 г. № 171-ФЗ).

Статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со ст.12 данного закона, либо с маркировкой поддельными марками, запрещен.

В силу ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Административным органом в подтверждение вины ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения представлены следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении от 28.07.2020 года № 546;

- протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 08.05.2020 года № 4/2020 с фототаблицей;

- объяснения ФИО4;

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости по состоянию на 23.03.2020 год;

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;

- договор аренды от 02.12.2019 года, заключенного между ФИО5 и ООО «Алиса»;

- постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 23.06.2020 года в отношении ФИО5;

- рапорт сотрудника полиции от 05.06.2020 года;

- рапорт сотрудника полиции от 08.05.2020 года;

- объяснения ФИО4 от 08.05.2020 года;

- протокол осмотра места происшествия от 08.05.2020 года;

- справка об исследовании № 383 от 22.05.2020 года;

- видеоматериал.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

На основании совокупности исследованных доказательств судьей установлено, что в нарушение положений ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ, ФИО1 допущено административное правонарушение, выразившееся в ненадлежащем контроле за оборотом алкогольной продукции с нарушением требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, а именно, оборот алкогольной продукции без маркировки.

В материалах дела имеется договор аренды от 02.12.2019 года, согласно которому ФИО5 и ООО «Алиса» в лице директора ФИО1 заключили договор аренды нежилого помещения. Предметом договора является передача ФИО5 ООО «Алиса» в лице директора ФИО1 во временное владение и пользование за плату нежилое помещение, расположенное по адресу: 400112, <...>, общей площадью 59,6 кв.м., сроком до 31.12.2020 года.

Из письменных объяснений продавца ФИО4 следует, что она продавцом у ФИО1 с 17.11.2019 года.

В ходе административного расследования комитетом был направлен запрос в ООО «Волжский Мясокомбинат» о поставках продукции в торговый объект, расположенный по адресу: 400112, <...>, согласно информации которой, организация осуществляла поставки продукции в адрес ООО «Алиса» (ИНН <***>, директор ФИО1) по 19.03.2020 года.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Алиса» прекратило деятельность 24.12.2019 году.

Таким образом, торговую деятельность по адресу: 400112, <...> осуществляет ФИО1

При таких обстоятельствах, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей по делу не установлено.

Судья не находит оснований, предусмотренных ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, поскольку согласно действующему законодательству, квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях, которых, с учетом фактических обстоятельств по делу, не установлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

ФИО1 осуществил оборот алкогольной продукции, не отвечающей обязательным требованиям и в отсутствии акцизных марок, поэтому такая продукция находится в незаконном обороте и в силу ч. 3 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит изъятию и уничтожению.

Так как отсутствуют сведения о привлечении ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях с конфискацией алкогольной продукции, поскольку такое наказание в полной мере обеспечит достижение целей административной ответственности, указанных в ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Волгограда, зарегистрированного по адресу: ..., паспорт серии №..., выдан УФМС России по Волгоградской области в Красноармейском районе г. Волгограда 01.08.2014 года, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей с конфискацией и уничтожением предметов административного правонарушения: коньяк «AlFARABI» 40% емкостью 0,5л – 1 шт.; водка «Царская охота» 40% емкостью 0,5л – 1 шт.; водка «Царская охота» Gold 40% емкостью 0,5л – 1 шт.; водка «Тельняшка» 40% емкостью 0,25л – 1 шт.; водка «Absolut», пластиковая бутылка, 40% емкостью 0,5л – 1 шт.; домашнее красное вино «Хванчкара» красное полусладкое, 10-12% емкостью 1,5л – 3 шт.; винный напиток «Порвейн 777» 18% емкостью 1,5л – 5 шт.; российский коньяк «Три звездочки» 40% емкостью 0,5л – 2 шт.; водка «Русская водка» 40% емкостью 0,5л – 3 шт.; водка «Фаворит Королевский» 40% емкостью 0,5л – 1 шт.; водка «Лебяжья» 40% емкостью 0,5л – 1 шт.; водка «Океан» 40% емкостью 0,5л – 1 шт.; водка «Царская охота Gold» 40% емкостью 0,5л – 1 шт.; водка «Царская охота» 40% емкостью 0,5л – 1 шт; пластиковая бутылка с прозрачной жидкостью и резким запахом спирта емкостью 1л – 8 шт.; коньяк «Арарат», 3 года, 40% емкостью 0,7л – 1 шт.; ром «Bacardi Gold» 40% емкостью 1л – 2 шт.; джин «Beefeater» 47% емкостью 1л – 1 шт.; коньяк «Арарат»,3 года, 40% емкостью 0,5л – 1 шт.; коньяк «Беркутчи», 3 года, 40% емкостью 0,5л – 1 шт.; коньяк «Лезгинка» 40% емкостью 0,5л – 1 шт.; коньяк «Сармакъ» 40% емкостью 0,5л – 1 шт.; коньяк «Три звездочки» 40% емкостью 0,5л – 1 шт.; водка «Пять озер» 40% емкостью 0,5л – 1 шт.; водка «Беленькая» 40% емкостью 0,5л – 3 шт.; водка «Парламент» 40% емкостью 0,5л – 1 шт.; виски «ФИО3 Лейбл» 40% емкостью 0,5л – 1 шт.; водка «Пять озер» 40% емкостью 0,5л – 2 шт.; водка «Беленькая» 40% емкостью 0,5л – 1 шт.; бутылка пластиковая с прозрачной жидкостью с резким запахом спирта, емкостью 0,5л – 15 шт.

Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Центральный районный суд г. Волгограда.

Реквизиты получателя платежа: УФК по Волгоградской области (комитет юстиции Волгоградской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 344401001, Банк получателя: Отделение Волгоград г. Волгоград, БИК 041806001, р/с <***>, ОКТМО 18701000, КБК 80311601153010012140.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Г.М. Рудых