Апелляционное определение № 33А-1794/2026 от 27 апреля 2026 г.

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Дмитриева Т.В.

Докладчик Федосова Н.Н. Дело № 33а-1794/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«28» апреля 2026 г. судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Долбнина А.И.

судей Федосовой Н.Н. и Киселевой О.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Арнаутовой А.Ш.

рассмотрела в городе Липецке административное дело №2а-3417/2025 по апелляционной жалобе административного истца ФИО3 на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 27 ноября 2025 года, которымпостановлено:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области о признании незаконными постановлений от 16.07.2025г., 19.07.2025г., 17.09.2025г. о водворении осужденного в штрафной изолятор, постановления от 16.07.2025г. об объявлении выговора отказать.

Заслушав доклад судьи Федосовой Н.Н., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области о признании незаконным постановления от 16.07.2025г. о применении к осужденному меры взыскания – выговора, постановлений от 16.07.2025г., 19.07.2025г., 17.09.2025г. о водворении в штрафной изолятор, ссылаясь на то, что нарушения ПВР были допущены вследствие плохого самочувствия, препятствовавшего, в том числе, отбыванию наказания в ШИЗО.

Суд постановил решение, резолютивная часть, которого изложена выше.

В апелляционной жалобе административный истец ФИО3 просит отменить решение суда, удовлетворив требования.

Представитель административного истца ФИО3, Мерный М.А. поддержал доводы апелляционной жалобы, иные лица, участвующие в деле в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом и своевременно, ходатайств об отложении дела не заявляли, о проведении судебного заседания посредством видеоконференцсвязи не заявляли, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, письменные возражения административного ответчика, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Согласно ч.2 ст.11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

В силу ст.115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания:

а) выговор;

в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Согласно положениям статьи 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме.

Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Аналогичный порядок определен статьей 39 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

В соответствии с п.п.10.15,10.16 п.10 раздела II Приложения №2 к приказу Минюста России от 04.07.2022г. №110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" осужденные к лишению свободы обязаны: выполнять во время физической зарядки единый комплекс физических упражнений, разработанный в ИУ по согласованию с медицинской организацией УИС и утвержденный начальником ИУ или лицом, его замещающим, за исключением случаев освобождения от выполнения указанного комплекса физических упражнений по медицинским показаниям; без оплаты труда выполнять работы по благоустройству ИУ и прилегающих к ним территорий в порядке очередности в свободное от работы время и согласно графику, утвержденному администрацией ИУ.

В соответствии с абз.13 Приказ Минюста России от 28.12.2017 N 285 "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы" медицинскими работниками осуществляется медицинский осмотр перед переводом осужденных в ПКТ, ЕПКТ, одиночные камеры, водворением в ШИЗО, ДИЗО а также перед водворением лиц, заключенных под стражу, в карцер, по результатам которого выдается медицинское заключение о возможности содержания в карцере, запираемом помещении строгих условий отбывания наказания, одиночной камере, ШИЗО или ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ.

Согласно п.п.12.39 п.12 раздела II Приложения №2 к приказу Минюста России от 04.07.2022г. №110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" осужденным запрещается изготавливать и использовать приспособления для установления межкамерной связи, отказываться от получения и сдачи постельных принадлежностей (простыни, наволочка, полотенца) и мягкого инвентаря (матрац, подушка, одеяло), лежать на полу и мебели, не используемой в качестве спального места.

Согласно п.п.12.19 п.12 раздела II Приложения №2 к приказу Минюста России от 04.07.2022г. №110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" осужденным запрещается без разрешения администрации ИУ находиться на спальных местах в не отведенное для сна и подготовки ко сну время, а также находиться вне спальных мест в установленное для сна время, кроме случаев отправления естественных надобностей.

Как усматривается из материалов дела, 15.07.2025г. ФИО3 прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области, где отбывает наказание до настоящего времени, в этот же день ему разъяснены права и обязанности, однако, как следует из расписки, от подписи ФИО3 отказался, о чем был составлен акт.

Приказом начальника учреждения №261 от 22.08.2022г. утвержден единый комплекс физических упражнений для выполнения физической зарядки осужденными; 30.06.2025г. начальником отряда ОВРО утвержден график работ по благоустройству карантинного отделения на июль 2025г.

Как следует из объяснений представителя административного ответчика и не оспаривалось административным истцом, необходимый к выполнению комплекс физических упражнений размещен на стенде для ознакомления осужденными.

Из материалов личного дела осужденного следует, что 16.07.2025г. в 06 часов 30 минут ФИО3 не выполнял во время зарядки предусмотренный комплекс упражнений, о чем в этот же день должностными лицами исправительного учреждения составлен рапорт №4085 от 16.07.2025г., постановлением от 16.07.2025г. к нему применена мера дисциплинарного взыскания в виде выговора. От дачи объяснений ФИО3 отказался, о чем составлен соответствующий акт.

В тот же день, 16.07.2025г. в 10 часов 20 минут ФИО3 уклонился от выполнения работ по благоустройству закрепленной территории, о чем составлен рапорт №4087, постановлением от 16.07.2025г. осужденный выдворен в ШИЗО на трое суток. От дачи объяснений ФИО3 также отказался, о чем составлен соответствующий акт.

Из показаний допрошенного в судебном заседании подписавшего указанные рапорты начальника отряда ФИО11 следует, что 16.07.2025г. во время выполнения комплекса физических упражнений ФИО1 стоял на определенной для выполнения зарядки территории вместе с другими осужденными, однако упражнения не выполнял, причину отказа не объяснил, на самочувствие не жаловался. Причину невыполнения работ по благоустройству также не объяснил. Изменения в график вносятся по мере прибытия осужденных.

Показания ФИО11 согласуются с показаниями допрошенной в судебном заседании фельдшера МСЧ ФКУЗ МСЧ-48 ФИО2 ФИО20 подтверждаются имеющейся в материалах дела справкой, согласно которой 16.07.2025г. ФИО3 за медицинской помощью не обращался, а также составленным в этот же день медицинским заключением, согласно которому осужденный жалоб на состояние здоровья не предъявлял, практически здоров и может отбывать наказание в штрафном изоляторе.

Соответствующая отметка фельдшера содержится и на оборотной стороне постановления о наложении дисциплинарного взыскания от 16.07.2025г.

18.07.2025г. в 06 часов 49 минут ФИО3, отбывая наказание в ШИЗО, лежал на полу в камере №9, тем самым нарушил п.п.12.39 п.12 раздела II ПВР ИУ.

По данному факту составлен рапорт №4118 от 18.07.2025г., ФИО3 было предложено дать письменное объяснение по допущенному нарушению, однако от дачи объяснений он отказался, о чем 18.07.2025г. составлен соответствующий акт, постановлением начальника исправительного учреждения от 19.07.2025г. к ФИО3 применена мера взыскания в виде водворения в ШИЗО сроком на 6 суток.

На оборотной стороне постановления содержится отметка о его объявлении 19.07.2025г. ФИО3 и его подпись. Также на оборотной части постановления о водворении в ШИЗО имеется отметка об осмотре 19.07.2025г. в 17 часов 50 минут ФИО3 фельдшером ФИО2 ФИО21 и возможности находиться в ШИЗО.

17.09.2025г. в 06 часов 50 минут ФИО3 находился на спальном месте в не отведенное для сна время, в отряде №12, в спальном помещении №1, тем самым нарушил п.п.12.19 п.12 раздела II ПВР ИУ.

По данному факту составлен рапорт №4734 от 17.09.2025г., в составленном акте, равно как и в ранее рассматриваемых случаях, зафиксирован отказ ФИО3 от дачи письменного и устного объяснения.

За нарушение установленного порядка отбывания наказания 17.09.2025г. постановлением начальника исправительного учреждения к ФИО3 применена мера взыскания в виде водворения в ШИЗО сроком на 4 суток. На оборотной части постановления о водворении в ШИЗО имеется отметка об осмотре 17.09.2025г. в 15 часов ФИО3 фельдшером ФИО19 и возможности находиться в ШИЗО. Согласно медицинскому заключению от 17.09.2025г., ФИО3 был осмотрен фельдшером ФИО2 ФИО18 жалоб на состояние здоровья не предъявлял, может содержаться в ШИЗО.

Согласно справке ФКУЗ МСЧ-48 ФСИН России №48/ТО/2/13/3-3133 от 05.11.2025г. при первичном медицинском осмотре ФИО3 жалоб на состояние здоровья не предъявлял, признан практически здоровым, неоднократно осматривался медицинскими работниками перед водворением в ШИЗО: 16.07.2025г., 19.07.2025г., 17.09.2025г. и во время содержания в штрафном изоляторе. Согласно решению врачебной комиссии филиала «больница» ФКУЗ МС-48 ФСИН России, у осужденного ФИО3 отсутствуют показания к освидетельствованию врачебной комиссией ФКУЗ МСЧ-48 ФСИН России ввиду отсутствия у него заболеваний, включенных в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания осужденных, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.02.2024г. №54.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал, что порядок применения к ФИО3 мер дисциплинарного взыскания свидетельствует о соблюдении исправительным учреждением предъявляемых законом требований, факты нарушения ФИО3 Правил внутреннего распорядка подтверждены представленными доказательствами.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции, что оснований для признания оспариваемых постановлений не законными не имелось.

Суд первой инстанции дал надлежащую оценку всем обстоятельствам по делу, неправильного применения норм материального права, нарушений норм процессуального права, которые бы влекли отмену решения суда, по настоящему административному делу не допущено.

Доводам административного истца о неоказании ему медицинской помощи с момента прибытия в исправительное учреждение дана надлежащая правовая оценка судом первой инстанции, доказательств этому не представлено.

Доказательств предвзятого отношения сотрудников исправительного учреждения к ФИО3, его оговору, тому, что рапорта были написаны должностными лицами, не присутствовавшими на месте вменяемых событий, документы не были им подписаны, подписи поддельные, не его, сведений о том, что он обращался за медицинской помощью на дату совершения нарушений, жалоб на свое состояние здоровья, что имеет место быть фальсификация документов, не имеется.

Представленные документы свидетельствуют о соблюдении порядка и условий наложения взысканий на осужденного.

Довод представителя административного истца о том, что зафиксированная у ФИО3 в ходе осмотра его фельдшером температура тела, составляющая 37 градусов, являлась показателем наличия воспалительного процесса, с учетом диагностированного у ФИО3 заболевания, ничем объективно не подтвержден, не свидетельствует о наличии препятствий для соблюдения ПВР и нахождения в ШИЗО.

Доказательств по делу достаточно, они являются относимыми и допустимыми, оснований для вызова свидетелей, о которых указывает административный истец и истребовании дополнительных сведений не имеется.

Кроме того, как следует из надзорного производства прокуратуры Липецкой области, копии материалов которого приобщены в материалы дела исходя из объяснений ФИО3 от 29.07. 2025 года, данных по поводу обращения его супруги ФИО12, объяснил, что недозволенных мер воздействия к нему не применяется ни со стороны администрации ИУ, ни со стороны осужденных, каких либо жалоб на условия содержания не имеет. Имеет жалобы на состояние здоровья и намерен обратиться с соответствующим заявлением о проведении обследования. В объяснениях от 16.10.2025 года он указывает, что ему провели все обследования, консультации, выписаны лекарства, очки. Касательно 3-кратного выдворения в ШИЗО указал, что выдворялся в связи с нарушениями совершенными в связи с плохим самочувствием, при этом в первых двух случаях не было сведений о наличии у него гепатита.

Доводы апелляционной жалобы, доводы, изложенные в ходатайствах и заявлениях, следует признать не состоятельными, не влекущими отмену правильного по существу решения суда.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия не усматривает оснований, предусмотренных ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 308, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Правобережного районного суда г. Липецка от 25 ноября 2025 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца ФИО3 без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Апелляционное определение в окончательной форме составлено 28.04.2026 года.

Председательствующий (подпись)

Судьи (подписи)

Копия верна

Судья